教育，牽動(dòng)著千家萬戶的神經(jīng)，寄托著千千萬萬孩子的未來，是民心工程；教育，事關(guān)一個(gè)地區(qū)明天的科技、后天的經(jīng)濟(jì)、未來的競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)展工程、戰(zhàn)略工程。
“對(duì)保山來講，教育高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)展所需、群眾所盼、民心所向。通過抓教育，首先改變目前教育的面貌，鼓勵(lì)和幫助學(xué)生改變自己、敢于成才；進(jìn)而改變家庭的面貌、社會(huì)的面貌；最終改變保山的面貌?！苯眨浾叩奖Ｉ绞胁稍L教育高質(zhì)量發(fā)展工作，保山市委書記楊軍這樣說。
2021年9月7日，保山召開教育發(fā)展大會(huì)，提出“三年有起色、五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”的“358”奮斗目標(biāo)，拉開了“辦好人民滿意的教育”的大幕。
如今，兩年多過去了，保山教育有何起色？今天，讓我們通過幾個(gè)小故事來看變化。
保山市隆陽區(qū)中心城區(qū)象山路上，隆陽區(qū)幼兒園象山園坐落于此。
下午二時(shí)許，走進(jìn)校園，紅白相間的四層教學(xué)樓嶄新明亮，跑道干凈平整，花園內(nèi)綠樹搖曳。
教室內(nèi)，午休的床鋪整齊疊起擺放在一角，孩子們圍坐在桌旁，與老師互動(dòng)；寬敞的廊道設(shè)置了閱讀區(qū)，擺放著《鯨和海豚》等各類幼兒讀物，孩子們自由拿取翻看；操場(chǎng)上，在老師的指導(dǎo)下，一個(gè)個(gè)排隊(duì)翻越木凳，鍛煉肢體協(xié)調(diào)能力。
誰能想到，這樣一個(gè)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化幼兒園，幾年前還是隆陽區(qū)政府的辦公地點(diǎn)。
那么，這里為何會(huì)“變身”幼兒園呢？
保山市委常委、隆陽區(qū)委書記段忠華道出了緣由：一段時(shí)間以來，隆陽區(qū)中心城區(qū)面臨幼兒“入園難”的問題，這是老百姓的心頭事、焦急事。區(qū)委區(qū)政府在深入分析研判的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施中心城區(qū)教育振興項(xiàng)目，不斷做大教育“蛋糕”。
于是，2021年，隆陽區(qū)政府“搬家”，另行租用辦公場(chǎng)所，給幼兒園“騰地兒”建校園。
2022年9月13日，新建成的隆陽區(qū)幼兒園象山園迎來了首個(gè)開學(xué)季，200多名適齡小朋友在家長(zhǎng)的陪伴下走進(jìn)了自己的“新家”。
隆陽區(qū)幼兒園黨總支書記、園長(zhǎng)楊明芹介紹，“通過整合校點(diǎn)、新建幼兒園等方式，目前隆陽區(qū)幼兒園共有12個(gè)園區(qū)，覆蓋永昌、九隆、蘭城、青華4個(gè)街道，均衡分布在中心城區(qū)東南西北中”。
“目前，隆陽區(qū)城區(qū)幼兒公辦學(xué)位占比從27.5%提升至53.9%，從根本上解決了‘入園難’的問題。”段忠華說，不只是幼兒園，隆陽區(qū)以“窮縣辦富教育”的決心，保障教育規(guī)劃優(yōu)先、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，近3年，共撥付各類教育資金43億元，用于新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園等項(xiàng)目，不斷供給優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
“辦好人民滿意的教育”，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要支撐。如今，整個(gè)保山大地都發(fā)生了變化。
騰沖市新建“芒棒鎮(zhèn)上營(yíng)九年一貫制學(xué)?！?，項(xiàng)目于2022年3月建成并投入使用，滿足了上營(yíng)片區(qū)約2.2萬人口的就學(xué)需求。
2022年2月，施甸一中正式搬遷入駐新校區(qū)，占地面積從60畝變?yōu)?80畝，配備標(biāo)準(zhǔn)的功能教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、公寓式學(xué)生宿舍、標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
隆陽區(qū)第一中學(xué)面臨學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足問題，目前相關(guān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃文本已完成，正在申請(qǐng)啟動(dòng)擴(kuò)建。
“人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，教育發(fā)展就要抓住什么、推進(jìn)什么?！北Ｉ绞薪逃w育局黨組書記、局長(zhǎng)方強(qiáng)介紹，2021年以來，全市教育支出分別達(dá)47.1億、48.5億，占一般公共預(yù)算支出的比例均在20%以上。按照“高中向城區(qū)、初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完小向行政村（社區(qū)）集中”的思路，優(yōu)化教育資源配置，全市撤并學(xué)校111所、教學(xué)點(diǎn)15個(gè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園28所、小學(xué)143所、中學(xué)26所。市級(jí)無償劃撥土地148.74畝，施甸縣31畝，騰沖市51.62畝，龍陵縣329.2畝，支持教育振興項(xiàng)目建設(shè)，新增校舍建筑面積20.8萬平方米，新增公辦學(xué)位29391個(gè)。
一串串?dāng)?shù)字背后，是回應(yīng)“入學(xué)難”的實(shí)際行動(dòng)，是增加教育資源供給的積極舉措。
從隆陽城區(qū)一路向東，驅(qū)車60余公里，就來到了丙麻鄉(xiāng)小寨村。群山蜿蜒環(huán)抱著村莊，霧氣鎖住了山尖，桑田鋪展在山腰，山腳是長(zhǎng)寶水庫，清澈又平靜，不遠(yuǎn)處的森林、民居倒映在湖面上。
漫步村中，記者發(fā)現(xiàn)一處有別于普通民居的建筑，這是一座由正房、廂房、門樓圍成的一層合院，木質(zhì)的梁柱、精美的門窗、上蓋黃色琉璃瓦，典雅精致。入戶大門上書“孔子書院”，左右掛一副對(duì)聯(lián)“春秋存教化、世代有書聲”。
“我們村非常重視教育，2022年村民自發(fā)籌集175萬元建起了這座孔子書院。”隆陽區(qū)丙麻鄉(xiāng)小寨村黨支部書記瞿振華自豪地介紹，書院建成后，鄉(xiāng)村兩級(jí)積極爭(zhēng)取各種資源，通過不同渠道廣泛募集圖書，目前收到各類捐書一萬余冊(cè)。兩年來，孔子書院開展各種各樣讀書活動(dòng)20余場(chǎng)次，文化文藝活動(dòng)10余場(chǎng)次。
“村里通過制定村規(guī)民約，大力支持教育，營(yíng)造全民重教氛圍。”瞿振華介紹，2022年，小寨村將捐資修建孔子書院、成立教育基金會(huì)納入村規(guī)民約。同時(shí)，以村規(guī)民約為評(píng)比標(biāo)桿，評(píng)選“重教之家”，敲鑼打鼓送上牌匾，還將籌集的資金拿出來獎(jiǎng)勵(lì)村里的優(yōu)秀學(xué)生，鼓勵(lì)村民延續(xù)崇文重教的家風(fēng)民風(fēng)。
2023年，小寨村被保山市委、市政府授予“保山教育工作優(yōu)秀集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。近年來，保山市各級(jí)掀起捐資助教、捐資助學(xué)熱潮，形成重教興學(xué)的濃厚社會(huì)氛圍。
隆陽區(qū)永昌小學(xué)蘭城校區(qū)剛剛建成投入使用，校園里的體育場(chǎng)看臺(tái)、接待室等軟硬件設(shè)施，都是由社區(qū)捐資建設(shè)的。蘭城街道城南社區(qū)黨支部書記、主任鄭紹飛說，“社區(qū)每年把集體經(jīng)濟(jì)的20%拿出來，支持轄區(qū)學(xué)校發(fā)展建設(shè)。我們還積極吸納鄉(xiāng)間能人進(jìn)入社區(qū)黨支部，共同開展愛心助學(xué)活動(dòng)，為教育事業(yè)添磚加瓦”。
施甸縣萬興鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村全面成立了以行政村為單位的教育理事會(huì)，愛心企業(yè)、社會(huì)愛心人士和群眾紛紛捐資助學(xué)，共收到善款30.2萬元。其中一部分已用于186名優(yōu)秀學(xué)子的獎(jiǎng)勵(lì)。
由保山市紅十字會(huì)等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)起的“99公益日·助力保山教育高質(zhì)量發(fā)展”募捐活動(dòng)得到了社會(huì)各界的廣泛支持，隆陽區(qū)、騰沖市、龍陵縣和昌寧縣籌款均超百萬元。
“社會(huì)捐資，主要是要激發(fā)一種全民尊師重教、支持教育的意識(shí)。我們健全四級(jí)捐資助學(xué)公益組織，成立云南省教育基金會(huì)保山善洲分會(huì)，2023年全市教育捐資達(dá)8349萬元，真金白銀背后是各界沉甸甸的關(guān)心?！狈綇?qiáng)介紹，這些資金將主要用于教師、學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，辦學(xué)硬件的改善，貧困學(xué)生的救助等。
2023年12月3日，騰沖一中體育館座無虛席，2023騰沖科學(xué)家論壇系列活動(dòng)之一的院士科普進(jìn)校園活動(dòng)在這里舉行。
中國(guó)科學(xué)院院士張克勤、中國(guó)工程院院士朱兆云、清華大學(xué)丘成桐數(shù)學(xué)科學(xué)中心教授考切爾?比爾卡爾、加拿大工程院院士方真等4位國(guó)際國(guó)內(nèi)知名院士、專家開展科普講座，為1000余名師生帶來一場(chǎng)別開生面的科普盛宴。
“騰沖一中地處邊疆，這樣規(guī)格的活動(dòng)進(jìn)校園很難得，可以開闊同學(xué)們的視野，激發(fā)他們探索科學(xué)的興趣，培育他們的科學(xué)家精神，樹立遠(yuǎn)大人生理想?！彬v沖一中校長(zhǎng)段勝能說。
近年來，騰沖一中致力于破除同質(zhì)化教學(xué)，通過激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，促進(jìn)學(xué)生健康、可持續(xù)發(fā)展。“我們按照‘周周有活動(dòng)，月月有比賽’開展學(xué)生活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；設(shè)立理想教育課程，通過講座、表彰、研學(xué)等方式，引導(dǎo)學(xué)生建立人生夢(mèng)想；設(shè)立科創(chuàng)與競(jìng)賽中心，組織機(jī)器人競(jìng)賽、無人機(jī)競(jìng)賽等科技活動(dòng)，培育學(xué)生科學(xué)興趣，養(yǎng)成科學(xué)精神；設(shè)立國(guó)防教育課程，通過軍訓(xùn)、軍事知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，厚植學(xué)生愛國(guó)主義情懷?！倍蝿倌苷f。
保山各地學(xué)校也都在積極探索創(chuàng)新教研方法。
2023年10月25日，教育部新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)工作室云南省集中授牌儀式舉行，保山一中校長(zhǎng)付飛接下“付飛名校長(zhǎng)工作室”牌匾。付飛狠抓學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格教師備、上、練、批、輔、考各教學(xué)環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，積極開展教學(xué)研究，實(shí)行“一周三研”，即每個(gè)學(xué)科組每周進(jìn)行三次集體備課，著力提高教學(xué)精準(zhǔn)性。
龍陵一中在辦學(xué)條件較為緊張的情況下，以提高學(xué)生專注力為核心，注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，不野蠻作業(yè)，不盲目刷題，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；建立學(xué)生評(píng)價(jià)老師機(jī)制，通過一張張?jiān)u價(jià)表，學(xué)生給任課老師提建議、打評(píng)分，“督促”教師補(bǔ)齊短板、提升能力。龍陵一中校長(zhǎng)柏占亮介紹，2023年高考，龍陵一中取得較好成績(jī)，其中5名同學(xué)被清華北大錄取。
“教育是一門科學(xué)，既不能蠻干，更不能亂干。過去一段時(shí)期，保山的教育質(zhì)量上不去，不是我們舍不得付出、舍不得投入，問題主要還是出在教研上?！睏钴娬J(rèn)為，教研就是對(duì)教育、教學(xué)各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理的研究，就是為學(xué)校、為教師、為學(xué)生打基礎(chǔ)、搞服務(wù)的，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
近年來，保山著力從機(jī)構(gòu)改革、教研創(chuàng)新、協(xié)同作戰(zhàn)等方面抓教研工作。組建保山教育研究院，編制達(dá)95個(gè)，縣級(jí)成立教師發(fā)展中心，編制由128個(gè)增至315個(gè)，構(gòu)建由1894名專兼職教研員組成的市縣?！耙粡埦W(wǎng)”教研管理體系，2023年全市投入教育科研及師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近6000萬元。建立“三線五級(jí)融通式”教師梯次培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，集中培訓(xùn)書記校長(zhǎng)、骨干教師和新入職教師。
一個(gè)個(gè)新舉措，不斷優(yōu)化教育教學(xué)理念、改進(jìn)教育教學(xué)方式方法，助推保山教育高質(zhì)量發(fā)展。
雁飛千里靠頭雁！
如何扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)教育取得新進(jìn)展？保山市“四級(jí)書記”抓教育提供了一個(gè)好思路、好方法。
“省委十分重視教育，提出‘五級(jí)書記’抓教育，保山就要‘四級(jí)書記’抓，就是要把教育高質(zhì)量發(fā)展作為‘一把手工程’，扛起第一責(zé)任人責(zé)任，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，具體抓、深入抓、抓到底。”楊軍說。
那么，保山如何推進(jìn)“四級(jí)書記”抓教育？
高位統(tǒng)籌。保山市成立由書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的市教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行工委書記高配一級(jí)制度，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)兼任市委教育體育工委書記，組建工作專班，推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓教育述職評(píng)議制度，建立市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展教育調(diào)研356次，解決群眾最掛心的教育急難愁盼問題。
頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府提出建設(shè)“教育強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，制發(fā)《保山市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》和22個(gè)配套文件，搶抓云南教育奮進(jìn)西部先進(jìn)行列和實(shí)行教育事業(yè)提升三年行動(dòng)的機(jī)遇，申請(qǐng)創(chuàng)建基礎(chǔ)教育市廳共建實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展“換擋提速”。
督導(dǎo)考核。一分部署，九分落實(shí)，保山健全教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制管理、考核評(píng)價(jià)制度，實(shí)行月末調(diào)度、年中督查、年末考核，將教育工作納入縣（市、區(qū)）、部門年度綜合考評(píng)并提高比重，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
保山“四級(jí)書記”具體抓什么？
抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)“一把手”當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”“編外校長(zhǎng)”，帶頭掛鉤聯(lián)系學(xué)校、全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓教育述職評(píng)議、教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制管理、考核評(píng)價(jià)、督查問效等制度。
抓投入保障?！袄站o褲腰帶辦教育”，對(duì)教育的支持力度不減、向教師隊(duì)伍傾斜的政策不變、提高保山教育質(zhì)量的決心不動(dòng)搖。
抓改革創(chuàng)新。教育是最具創(chuàng)新活力的、最需要?jiǎng)?chuàng)新的，破除一切阻礙教育高質(zhì)量發(fā)展的藩籬，創(chuàng)新符合保山教育高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制。
通過以上率下、示范帶動(dòng)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，保山形成了一盤棋大抓教育、一條心狠抓教育、一股勁常抓教育的生動(dòng)局面，切實(shí)為教育事業(yè)建設(shè)發(fā)展提速升檔。
2023年，保山學(xué)前三年毛入園率比2021年提高0.55個(gè)百分點(diǎn)達(dá)92.56%，高中階段毛入學(xué)率比2021年提高1.81個(gè)百分點(diǎn)達(dá)93.01%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.96%。義務(wù)教育殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。教育資源配置全面提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展全面推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)100%入學(xué)。高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)大幅提升。
“黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才統(tǒng)籌安排、一體部署。省委、省政府高度重視教育，大力實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)?！睏钴娬f，保山將結(jié)合實(shí)際，圍繞“三年有起色、五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”，大抓教育、狠抓教育、長(zhǎng)抓教育，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化改革創(chuàng)新、奮力提質(zhì)增效，認(rèn)真當(dāng)好“編外校長(zhǎng)”，全面營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、商以助教為善、民以支教為榮、師以從教為樂、家以閱讀為范、生以勤學(xué)為貴”的良好氛圍，爭(zhēng)分奪秒、久久為功，全力辦好人民滿意的教育。 “我始終認(rèn)為，教育是一個(gè)長(zhǎng)期的工程、系統(tǒng)的工程，決不可能一蹴而就、立竿見影。我們要有一抓到底的韌勁，一件接著一件辦、一年接著一年干，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化?！睏钴娬f。
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