昭通市統(tǒng)籌區(qū)域職教資源深化辦學(xué)改革

昭通市職教中心土木工程專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

　　近年來(lái)，昭通市持續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)改革，以專業(yè)、實(shí)訓(xùn)、招生就業(yè)、師資、培訓(xùn)“五個(gè)統(tǒng)籌”為抓手，整合市縣職教資源，深化產(chǎn)教融合、普職融通，探索實(shí)踐職業(yè)教育辦學(xué)一體化、專業(yè)特色化、融合發(fā)展多元化的新路子。

　　深化改革 破解發(fā)展瓶頸

　　“我們堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題，在市級(jí)4所職中集中辦學(xué)的基礎(chǔ)上，整合市縣職教資源，探索實(shí)踐市縣職業(yè)教育一體化辦學(xué)模式，破解市域職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力?！弊鳛檎淹殬I(yè)教育發(fā)展改革的親歷者和見(jiàn)證者，從事教育發(fā)展改革等工作30余年的昭通市教體局局長(zhǎng)周世碧說(shuō)。

　　昭通市始終把教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的方向，深入實(shí)施“教育興昭”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“人才支撐”戰(zhàn)略，全市教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，職業(yè)教育仍是昭通教育發(fā)展中的最大短板。

　　針對(duì)市級(jí)職中校舍老化、資源分散、實(shí)訓(xùn)設(shè)備短缺、辦學(xué)缺乏吸引力等短板，昭通市規(guī)劃投資49.3億元分兩期建設(shè)市職教園區(qū)，整合市屬4所中職學(xué)校（原財(cái)校、農(nóng)校、體校、技校）組建市職業(yè)教育中心。目前，昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、昭通職業(yè)學(xué)院、市職教中心3所院校全部遷入園區(qū)集中辦學(xué)，在園學(xué)生達(dá)2.46萬(wàn)人，辦學(xué)水平大幅提升。

　　“老問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又日益凸顯?！敝苁辣探榻B，2018年市職教中心運(yùn)行以來(lái)，市屬職業(yè)學(xué)校發(fā)展迅速，與縣級(jí)職業(yè)學(xué)校拉開(kāi)較大差距，導(dǎo)致全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡。同時(shí)，存在著辦學(xué)資源分散、專業(yè)設(shè)置重復(fù)、專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象，以及縣級(jí)職業(yè)中學(xué)辦學(xué)缺乏特色、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、招生人數(shù)急劇下滑等系列問(wèn)題。

　　相比距離昭通中心城區(qū)較遠(yuǎn)的縣級(jí)職中，昭陽(yáng)區(qū)高級(jí)職業(yè)中學(xué)距離市職教中心僅10余公里，辦學(xué)面臨的困難和挑戰(zhàn)更加突出?！皩W(xué)校招生人數(shù)斷崖式下滑?！闭殃?yáng)區(qū)職中校長(zhǎng)崔汝波介紹，學(xué)校招生人數(shù)多年來(lái)一直穩(wěn)定在1000人以上，2018年市職教中心投入運(yùn)行后，學(xué)校招生人數(shù)逐年下滑，2023年僅招錄了300余名新生。

　　為破解縣級(jí)職業(yè)中學(xué)發(fā)展瓶頸，昭通市在對(duì)9所縣級(jí)中職學(xué)校進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出包括辦學(xué)資源分散、校舍設(shè)施陳舊、實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足、專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化、“雙師型”教師占比不高等的問(wèn)題清單，有針對(duì)性地提出“市縣職業(yè)教育一體化發(fā)展”的辦學(xué)思路，以改革創(chuàng)新開(kāi)啟市域職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　“五個(gè)統(tǒng)籌” 推進(jìn)一體辦學(xué)

　　走進(jìn)昭陽(yáng)區(qū)高級(jí)職業(yè)中學(xué)，綠美校園環(huán)境新風(fēng)撲面，籃球場(chǎng)上喝彩聲、歡呼聲不斷，新裝修改造的學(xué)生宿舍干凈舒適。在學(xué)校綜合樓，斑駁的外墻已經(jīng)粉刷一新，琴房、畫室、舞蹈室添置了新的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，大樓前加掛了“昭通市一體化辦學(xué)幼兒保育實(shí)訓(xùn)中心”牌子。

　　“一體化辦學(xué)帶來(lái)的變化可觸可感?！贝奕瓴ㄕf(shuō)，學(xué)校納入昭通市職教中心一體化辦學(xué)后，市級(jí)整合600多萬(wàn)元資金改善學(xué)校辦學(xué)條件，2024年學(xué)校招生人數(shù)比2023年翻了一番，達(dá)621人。

　　“通過(guò)一體化辦學(xué)優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，學(xué)校開(kāi)辦專業(yè)從原來(lái)的12個(gè)優(yōu)化為現(xiàn)在的6個(gè)，其中幼兒保育、汽車制造與檢測(cè)為市區(qū)聯(lián)辦的特色專業(yè)?！贝奕瓴ń榻B，除專業(yè)聯(lián)辦外，實(shí)訓(xùn)資源也能互通共享，學(xué)生一年級(jí)在本校學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)，二年級(jí)到市職教中心接受更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)。目前，已有58名汽修專業(yè)學(xué)生、29名幼兒保育專業(yè)學(xué)生到市職教中心就讀。

　　去年以來(lái)，昭通市以專業(yè)、實(shí)訓(xùn)、招生就業(yè)、師資、培訓(xùn)“五個(gè)統(tǒng)籌”為抓手，整合學(xué)生不足千人的5所縣級(jí)職業(yè)學(xué)校資源，積極構(gòu)建“1+N”一體化辦學(xué)體系，推動(dòng)市域職業(yè)教育組團(tuán)式發(fā)展。

　　“專業(yè)和實(shí)訓(xùn)是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力的關(guān)鍵?！闭淹ㄊ新毥讨行男ｉL(zhǎng)阮曉明介紹，通過(guò)打造特色專業(yè)、堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，對(duì)納入一體化辦學(xué)的中職學(xué)校，累計(jì)撤銷83個(gè)專業(yè)、調(diào)整19個(gè)專業(yè)，每所學(xué)校開(kāi)辦1至2個(gè)特色專業(yè)。由市職教中心建立5個(gè)實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生一年級(jí)在縣級(jí)中職學(xué)校接受基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)，二年級(jí)統(tǒng)一到市職教中心接受專業(yè)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)市縣實(shí)訓(xùn)資源互通共享。

　　為高效推進(jìn)招生工作，昭通市將招生計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)到市職教中心，并組織5000余名學(xué)生到市職教中心進(jìn)行為期7天的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和專業(yè)認(rèn)知，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合個(gè)人實(shí)際、專業(yè)特色選擇職業(yè)學(xué)校。2024年，全市中職招生達(dá)1.15萬(wàn)人，較上年增加了0.39萬(wàn)人，增幅達(dá)51.62%。統(tǒng)籌師資建設(shè)，在保持教師隸屬關(guān)系、工資待遇不變的情況下，市職教中心根據(jù)專業(yè)設(shè)置統(tǒng)籌調(diào)配一體化辦學(xué)學(xué)校教師，實(shí)現(xiàn)26名教師按需流動(dòng)、跨校輪崗。

　　融合發(fā)展 暢通培養(yǎng)渠道

　　修甲形、貼甲片、雕花貼鉆，剛上完一堂美甲理論課，接著就開(kāi)始美甲基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)，理論與實(shí)操的高效銜接讓課堂變得生動(dòng)有趣。2021年以來(lái)，這樣的精彩課堂已成為昭通市職教中心商貿(mào)旅游系美容美發(fā)專業(yè)的常態(tài)。“我們致力于培養(yǎng)美容美發(fā)復(fù)合型技能人才。”學(xué)校實(shí)訓(xùn)教師晏銘說(shuō)，除5門文化課外，還有美容、美甲、彩妝、養(yǎng)發(fā)等12門專業(yè)課。

　　美容美發(fā)專業(yè)是2021年昭通市職教中心與昭通云尚健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合開(kāi)辦的新專業(yè)，學(xué)校負(fù)責(zé)招生工作和文化教學(xué)，企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)課程和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，面向廣東、上海等地區(qū)市場(chǎng)，培養(yǎng)兼具美容、美甲、彩妝、養(yǎng)發(fā)等多種技能的復(fù)合型人才。

　　“去年首屆200余名畢業(yè)生全部到廣州、深圳、佛山等地就業(yè)，月工資在5000元以上。今年我們又招錄了600余名新生，目前共有學(xué)生1100余人?！标蹄懡榻B，公司與東部地區(qū)的70余家企業(yè)開(kāi)展合作，為學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)崗位和就業(yè)崗位。

　　同樣走俏市場(chǎng)的還有中餐烹飪專業(yè)。昭通市職教中心與昭通動(dòng)高教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司合作開(kāi)辦中餐烹飪專業(yè)，經(jīng)過(guò)7年培育發(fā)展，招生人數(shù)從最初的30余人增加到今年的833人?！澳壳?，已向市內(nèi)外輸出4屆畢業(yè)生2000余人，就業(yè)率超過(guò)97%?！必?fù)責(zé)招生就業(yè)工作的教師顧曉瓊說(shuō)。

　　“讓學(xué)校成為企業(yè)的培訓(xùn)基地，讓企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)踐基地?！敝苁辣探榻B，通過(guò)整合企業(yè)資源推進(jìn)產(chǎn)教融合，昭通市依托市職教園區(qū)組建全市首個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，建立產(chǎn)教融合共同體8個(gè)，簽約合作企事業(yè)單位70家。與浙江錦陽(yáng)集團(tuán)等企業(yè)合作，采取訂單培養(yǎng)方式，定向培養(yǎng)輸送學(xué)生1.5萬(wàn)余人，就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。

　　此外，昭通市積極整合資源推動(dòng)普職貫通，今年單列800個(gè)普高計(jì)劃率先開(kāi)展普職貫通試點(diǎn)，在4所縣級(jí)中職開(kāi)設(shè)普高班，學(xué)生第一年接受普通高中教育，第二年根據(jù)學(xué)生意愿和考試結(jié)果進(jìn)行分流，讓學(xué)生自主選擇就讀普通高中或職業(yè)高中。積極推動(dòng)“3+2”中高銜接、“3+4”中本貫通，2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首批招生辦學(xué)，進(jìn)一步暢通了人才培養(yǎng)渠道。

　　點(diǎn)評(píng)：昭通市加快優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，積極破除社會(huì)認(rèn)知偏狹、體制機(jī)制保障不足、資源配置錯(cuò)位、機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后等現(xiàn)實(shí)困境，通過(guò)“五個(gè)統(tǒng)籌”推動(dòng)各區(qū)縣、各部門加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌、精準(zhǔn)把控市場(chǎng)需求，加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作。推行“錯(cuò)行發(fā)展”，明確學(xué)校辦學(xué)定位、打造特色品牌專業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源特色化發(fā)展，不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，切實(shí)搭建起人才培養(yǎng)“立交橋”。

　　云報(bào)全媒體記者 沈迅

　　模式解讀

　　職業(yè)教育發(fā)展一體化

　　職業(yè)教育發(fā)展一體化指的是對(duì)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)建設(shè)、招生建設(shè)、師資建設(shè)、技能建設(shè)等實(shí)行區(qū)域一體化統(tǒng)籌。區(qū)域職業(yè)院?！耙槐P棋”招生，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一錄取、統(tǒng)一送學(xué)，各院校間學(xué)業(yè)成績(jī)互認(rèn)，學(xué)生自由流動(dòng)；明確各職業(yè)院校重點(diǎn)發(fā)展的特色專業(yè)，實(shí)行“錯(cuò)行”發(fā)展；通過(guò)普職融合、中高貫通拓展學(xué)生成長(zhǎng)路徑，結(jié)合師生比例和專業(yè)發(fā)展需要，對(duì)區(qū)域內(nèi)師資實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)配和橫向流動(dòng)。

來(lái)源：云南網(wǎng)

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