距昆明700公里的邊城磨憨，曾經(jīng)門可羅雀、人煙稀少，如今春潮涌動(dòng)、客貨兩旺，處處呈現(xiàn)出蓬勃向上的奮斗圖景。十年內(nèi)，昔日的邊陲小鎮(zhèn)已經(jīng)從祖國的邊陲末梢逐步邁向?qū)ν忾_放的前沿，蛻變?yōu)轺攘`放的“國門明珠”，駛?cè)肓爽F(xiàn)代化國際口岸城市建設(shè)的快車道，成為高質(zhì)量發(fā)展新熱土、沿邊開放新高地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新引擎。

制度型邊檢激活“口岸熱度”

初夏時(shí)節(jié)，邊城磨憨已經(jīng)熱浪翻滾，中老鐵路磨憨口岸候檢大廳內(nèi)人來人往，一輛輛中老班列搭載著中外人員和貿(mào)易貨物呼嘯往來，一派繁忙景象。

2025年2月20日，在導(dǎo)游玉罕拉帶領(lǐng)下，僅僅用時(shí)15分鐘，首個(gè)享受東盟國家旅游團(tuán)免簽入境西雙版納的14名旅客從磨憨鐵路口岸順利入境。從144小時(shí)過境免簽到240小時(shí)、再到東盟國家旅游團(tuán)入境云南西雙版納144小時(shí)免簽等政策的深入實(shí)施，“China Travel”持續(xù)風(fēng)靡全球，磨憨鐵路口岸已經(jīng)快速成為“一帶一路”的重要支點(diǎn)和連接中國與東南亞、南亞國家的“黃金口岸”。

國家的開放需要口岸的開放，口岸的開放根植于制度型開放。中老鐵路開通運(yùn)行以來，磨憨邊檢站圍繞推進(jìn)高水平開放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極融入共建“一帶一路”和云南“3815”大局，成立“邊檢政策研究室”，擬制服務(wù)中老磨憨—磨丁合作區(qū)圍網(wǎng)封關(guān)運(yùn)行12條邊檢便利化措施，出臺(tái)優(yōu)化通關(guān)服務(wù)17項(xiàng)舉措，創(chuàng)新口岸聯(lián)檢部門“四大協(xié)作機(jī)制”，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度50余項(xiàng)，為全力做好中老鐵路沿線開發(fā)建設(shè)，打造運(yùn)行安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路，貢獻(xiàn)“國門力量”。

2024年7月25日，在磨憨鐵路口岸“關(guān)檢鐵”等相關(guān)部門的通力合作下，由老撾副總理吉喬·凱坎皮吞率領(lǐng)的考察調(diào)研團(tuán)順暢通關(guān)。這樣的場景在磨憨鐵路口岸屢見不鮮，僅2024年就為23個(gè)政要、商貿(mào)、文化等高級(jí)代表團(tuán)和高級(jí)人才來滇提供優(yōu)質(zhì)通關(guān)保障。中老鐵路也因其經(jīng)濟(jì)、便捷、舒適的出行方式，正逐步成為中外旅客前往中國和老撾旅游、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和文化交流的最佳選擇。

智慧型邊檢助力“發(fā)展增量”

鐵路口岸貨場里，滿載進(jìn)口生鮮水產(chǎn)和出口日用百貨的貨運(yùn)車輛往來不斷，磨憨邊檢站民警字建陳端坐在指揮室的電腦桌前，通過5T車體檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)，正在對入境的HXD3C7017次列車進(jìn)行檢查，而民警王剛和另一名同事已經(jīng)提前到達(dá)列車停車點(diǎn)，等待著登車辦理員工邊檢手續(xù)，5分鐘后，查驗(yàn)完畢，10分鐘后，列車出站。

剛才這一幕，在中老鐵路剛開始通行的時(shí)候，至少需要30分鐘的時(shí)間，現(xiàn)在，磨憨出入境邊防檢查站通過登車驗(yàn)證、提前提交申報(bào)單、簡化申報(bào)辦理等措施，通關(guān)效率提升了50%以上，實(shí)現(xiàn)了司機(jī)不下車、列車不停電。

口岸開放發(fā)展的熱度，需要配置邊檢服務(wù)的速度和溫度，而速度來源于新科技的運(yùn)用和智慧邊檢的建設(shè)。

磨憨邊檢站及時(shí)建設(shè)啟用智能驗(yàn)證臺(tái)、旅檢快捷通道、現(xiàn)場實(shí)時(shí)翻譯機(jī)、生物信息前置采集終端、出入境記錄憑證自助打印設(shè)備和鷹眼全景監(jiān)控系統(tǒng)，率先運(yùn)用目前國內(nèi)領(lǐng)先的5T車體檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)對貨運(yùn)列車進(jìn)行快速通關(guān)查驗(yàn)，口岸通關(guān)便利化水平、通行效能大幅提升。

從“信息沉睡”到大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，磨憨邊檢“數(shù)字國門”“智慧邊境”建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，出入境旅客和列車查?yàn)效率整體提升30%以上，中老鐵路跨境旅客由日均300余人次增至1000余人次，跨境列車由日均2列增至18列，國際客運(yùn)列車靠站時(shí)間由90分鐘極限壓減為52分鐘、日票額由250張?jiān)稣{(diào)至390張。

自中老鐵路開通以來，磨憨邊檢站共計(jì)查驗(yàn)出入境列車2萬余列次，驗(yàn)放來自112個(gè)國家和地區(qū)的出入境旅客43萬余人次，保障1100余萬噸貨物順暢通關(guān)，跨境貨物運(yùn)輸已覆蓋老撾、泰國、越南等12個(gè)“一帶一路”共建國家。目前，運(yùn)輸品類由初期的橡膠、化肥等10多種擴(kuò)展至電子、光伏、通信、汽車等3000多種。

服務(wù)型邊檢擦亮“中國名片”

“我來自老撾的瑯勃拉邦，和朋友來中國學(xué)習(xí)中文。”老撾學(xué)生儂麗告訴記者，過去，從老撾來中國求學(xué)路程艱難，從老撾瑯勃拉邦到中國勐臘需要一整天，中老鐵路開通后，只需要4小時(shí)就能到達(dá)。她說，她會(huì)帶著所學(xué)的知識(shí)回到老撾當(dāng)一名中文教師，讓更多的人了解中國、認(rèn)識(shí)中國，做中老友誼的講述者和傳播者。

在云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)內(nèi)，有600余名老撾籍學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)，還有6名老撾籍教師從事教學(xué)工作。

每年的3月和9月，磨憨邊檢站都會(huì)在磨憨鐵路口岸為前來中國留學(xué)的東南亞學(xué)生設(shè)置“留學(xué)生專用通道”。為了更好地服務(wù)留學(xué)生，該站與國內(nèi)學(xué)校建立信息溝通機(jī)制，提前給學(xué)生發(fā)放外國人入境卡，根據(jù)學(xué)生開學(xué)、放假時(shí)間和入出境學(xué)生的人數(shù)，提前開通專用通道。

“這是我第一次在中國過春節(jié)，很多年俗都讓人記憶深刻、終生難忘。如果有機(jī)會(huì)，我還會(huì)再次來中國過春節(jié)，畢竟中國太大了，各個(gè)地方的春節(jié)肯定會(huì)不一樣。”在中國過完春節(jié)、繼續(xù)前往老撾旅游的意大利旅客安東尼深有感觸。

正午的陽光穿過落地窗，D87次列車到站的汽笛聲牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。剎那間，300余名出入境旅客如潮水般涌入大廳。女子執(zhí)勤隊(duì)隊(duì)員李天靜的目光迅速鎖定一泰國導(dǎo)游手中的三角旗，"Tour group leaders, please assemble your members according to the manifest."（導(dǎo)游請按名單整隊(duì)），英語指令已脫口而出。只見她和她的同事化身人潮中的"導(dǎo)航儀"，用流利的英語在驗(yàn)證通道間穿針引線。當(dāng)最后一位旅客接過護(hù)照時(shí)，所有旅客在預(yù)定時(shí)間內(nèi)順利完成通關(guān)手續(xù)！

和往年一樣，今年春運(yùn)和東南亞留學(xué)生寒假放假、春季開學(xué)、東南亞國家出境冬季游等交織疊加，加之今年作為我國第一個(gè)申遺成功的“春節(jié)”、東盟國家旅游團(tuán)入境西雙版納免簽政策落地等利好政策影響，以及中國傳統(tǒng)體驗(yàn)游、冰雪游、自駕游等旅游項(xiàng)目的持續(xù)火爆，吸引著大量外國籍旅客入境體驗(yàn)中國年味，2025年春運(yùn)是中老鐵路開通運(yùn)營以來最忙碌的一個(gè)春運(yùn)，共計(jì)驗(yàn)放來自64個(gè)國家和地區(qū)出入境外國人近0.6萬余人次，同比分別增長了超30%和36%。自中老鐵路國際旅客列車開通以來，7.8萬余名外國籍旅客從中老鐵路出入境，占出入境旅客總數(shù)的15%以上，免簽入境旅客占比超過49%。

如今，北起中國昆明，南連老撾萬象的中老鐵路上，一列列鋼鐵巨龍?jiān)谌L1035公里的黃金路線上跨高山、越江河，向著幸福、友誼和希望，一次次的出發(fā)、再出發(fā)。

來源：都市時(shí)報(bào)

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