近年來，昌寧縣將保障留守兒童健康成長(zhǎng)作為一項(xiàng)重要的民生工程，以“1332”工作法推進(jìn)留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)，共筑留守兒童幸福家園。

堅(jiān)持“一條主線”，強(qiáng)化組織引領(lǐng)。昌寧縣始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條主線，系統(tǒng)構(gòu)建“縣委總攬全局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與”的留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)新格局，以“三大機(jī)制”強(qiáng)化引領(lǐng)保障。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單元，按照“不漏一人、一季一訪、季度更新”的要求，建立“一戶一檔”“一鄉(xiāng)一賬”“全縣一庫(kù)”三個(gè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握留守兒童基本信息。目前全縣在冊(cè)留守兒童5819名。建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。動(dòng)員1665名領(lǐng)導(dǎo)干部與留守兒童全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，全面跟進(jìn)學(xué)業(yè)、生活、心理、思想、健康等重要情況，因人施策、按需幫扶；推行“代理家長(zhǎng)”制度，明確146名學(xué)校校長(zhǎng)為留守兒童“校內(nèi)總代理家長(zhǎng)”、1514名班主任為班級(jí)“校內(nèi)代理家長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)干部、“代理家長(zhǎng)”和監(jiān)護(hù)人無(wú)縫銜接。建立按需分配機(jī)制。建立生活救助、學(xué)業(yè)幫扶、心理咨詢、關(guān)愛保障、司法援助、就業(yè)幫扶6大類服務(wù)清單為需求，由縣級(jí)專班辦公室交辦至主責(zé)單位，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘點(diǎn)單’+縣直部門‘派餐’”工作機(jī)制，凝聚起上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)高效的工作合力。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“點(diǎn)單”28次、部門“派餐”70余次，惠及兒童1.8萬(wàn)人次。

整合“三方力量”，凝聚協(xié)同動(dòng)能。昌寧縣整合“政府、社會(huì)、家庭”三方力量，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效促進(jìn)留守兒童關(guān)愛救助工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。堅(jiān)持普惠性與精準(zhǔn)性相結(jié)合，充分利用民政救助、教育資助、社會(huì)援助、法治保障等多維度措施，精心編織留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)網(wǎng)，真正將關(guān)愛送到群眾心坎上。截至目前，各類政策惠及留守困境兒童18552人次，累計(jì)發(fā)放救助金861.86萬(wàn)元，助力17名孤兒圓夢(mèng)大學(xué)，對(duì)117名重點(diǎn)關(guān)注留守兒童實(shí)施特別關(guān)愛保護(hù)措施。依托群團(tuán)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)、慈善會(huì)等公益組織優(yōu)勢(shì)，募集資金235余萬(wàn)元，不斷擴(kuò)展關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。截至目前，累計(jì)開展各類關(guān)愛活動(dòng)120余場(chǎng)次，長(zhǎng)期幫扶留守兒童4380余人次。構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，指導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，有效解決監(jiān)護(hù)缺失問題。開展家庭暴力、彩禮等領(lǐng)域普法流動(dòng)課堂服務(wù)，提高婚戀家庭矛盾糾紛防范化解能力，有效減少因家庭矛盾導(dǎo)致的兒童留守和監(jiān)護(hù)缺位現(xiàn)象。構(gòu)建“家、校、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供了有力保障。

用好“三個(gè)陣地”，夯實(shí)守護(hù)根基。昌寧縣依托各類陣地資源，建立村（社區(qū)）社會(huì)服務(wù)實(shí)踐站，讓留守兒童需求與社會(huì)幫扶意愿精準(zhǔn)對(duì)接，有效解決好留守兒童的困難問題。結(jié)合“1+N寄宿學(xué)?！蹦Ｊ剑屃羰貎和谛＜乃蕖⒔處煷?。近年來新增床位3155個(gè)，留守兒童寄宿率達(dá)76%，中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。上好“心理輔導(dǎo)課”“法制教育課”“立志教育課”三堂課，促使留守兒童更好地融入學(xué)校大家庭。推廣校園電話項(xiàng)目，依托“61520”平臺(tái)，通過親情通話、心理疏導(dǎo)、安全防護(hù)線上學(xué)習(xí)等功能，讓校內(nèi)校外安全守護(hù)有保障、親情溝通無(wú)障礙。整合村組活動(dòng)場(chǎng)所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、職工之家等資源，號(hào)召動(dòng)員返鄉(xiāng)寒暑假大學(xué)生、青年志愿者等力量4000余人次，為留守困境兒童提供多維度志愿服務(wù)，惠及兒童2.6萬(wàn)人次。結(jié)合“滬滇項(xiàng)目”“保山漢營(yíng)潤(rùn)澤學(xué)?！钡染蛯W(xué)渠道建立供學(xué)關(guān)系，輸送25名留守困境兒童到縣外就讀，輸送7名困境學(xué)生到滬東中華造船集團(tuán)學(xué)習(xí)深造；與保山市第三人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，建成“一中心兩站五室”心理健康服務(wù)陣地，開展志愿服務(wù)培訓(xùn)5期，組織心理健康知識(shí)培訓(xùn)3次；依托“博愛康養(yǎng)”社工組織、67名持證社工人員等社會(huì)工作力量，對(duì)有心理障礙的留守兒童及時(shí)介入幫扶，顯著提升留守兒童心理健康水平與社會(huì)適應(yīng)能力。

做實(shí)“兩項(xiàng)舉措”，源頭破解難題。昌寧縣做實(shí)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶兩項(xiàng)舉措，多渠道增加群眾收入，從源頭上解決家長(zhǎng)“在家照顧孩子”還是“外出賺錢養(yǎng)家”的兩難困境。在發(fā)展好茶葉、烤煙、果蔬、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收，打造了貢菜、甜龍竹、黑毛豬、林菌、林藥等產(chǎn)業(yè)集群，2024年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入17780元、增長(zhǎng)6.9%。同時(shí)，盤活閑置資源招小商，打造了青貯飼料、芭蕉芋、工業(yè)辣椒、紅花籽油等一批勞動(dòng)密集型“鄉(xiāng)村小工廠”。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，有序引導(dǎo)群眾就近務(wù)工，形成“煙后務(wù)工”“茶后務(wù)工”勞務(wù)品牌。打造灣甸就業(yè)“幸福里社區(qū)”，壯大熱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，帶動(dòng)更多家庭就近就地就業(yè)。2024年，昌寧縣農(nóng)村常住居民人均工資性收入6670元、增長(zhǎng)14.6%。

來源：昌寧新聞

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