為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮人大代表在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的橋梁紐帶和監(jiān)督推動(dòng)作用，德宏州、盈江縣人大常委會(huì)立足于盈江縣太平鎮(zhèn)雪梨村石梯村民小組“中國(guó)犀鳥谷”“活著的鳥類博物館”的獨(dú)特生態(tài)稟賦，創(chuàng)新打造生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站。致力于搭建一個(gè)集代表履職、專業(yè)支撐、群眾議事、生態(tài)宣教于一體的綜合平臺(tái)，為守護(hù)綠水青山、推動(dòng)綠色發(fā)展注入人大力量。

▲尹以沛 攝

立足實(shí)際，精心打造特色平臺(tái)

善用資源降成本。州、縣人大常委會(huì)充分依托石梯現(xiàn)有房屋資源，最大限度避免大拆大建，將工作站選址于石梯村民小組活動(dòng)廣場(chǎng)，對(duì)活動(dòng)室進(jìn)行功能整合與升級(jí)改造，以“小成本”實(shí)現(xiàn)“大效益”。

多方學(xué)習(xí)取經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)團(tuán)隊(duì)專程赴云南銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)科普展館參觀學(xué)習(xí)展陳設(shè)計(jì)、沉浸式場(chǎng)景、多媒體互動(dòng)等創(chuàng)新實(shí)踐，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為工作站功能布局與解說(shuō)詞撰寫注入德宏特色元素。

積極宣傳擴(kuò)大影響。結(jié)合石梯生物多樣性豐富、鳥類集中、觀鳥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展等特色，拍攝制作了石梯生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站宣傳片，生動(dòng)展現(xiàn)石梯生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的共生圖景，讓工作站成為展示石梯生態(tài)魅力的“重要窗口”。

創(chuàng)新機(jī)制，“專業(yè)+本土”雙輪管理

專家智庫(kù)提升履職效能。積極邀請(qǐng)9名生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，省、州、縣、鎮(zhèn)各級(jí)熱心環(huán)保事業(yè)的16名人大代表進(jìn)站履職，通過定期坐班、線上答疑等方式，為石梯生態(tài)修復(fù)、觀鳥產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展等提供專業(yè)指導(dǎo)，累計(jì)輸出針對(duì)性專業(yè)建議10條，以專業(yè)力量賦能履職實(shí)踐，推動(dòng)決策科學(xué)化。

本土管理激活陣地動(dòng)力。專門聘請(qǐng)1名熟悉村情的本村村民擔(dān)任工作站管理員，負(fù)責(zé)工作站日常衛(wèi)生保潔、設(shè)備管護(hù)、視頻播放講解等基礎(chǔ)服務(wù)，提供家門口就業(yè)崗位，增強(qiáng)村民“主人翁”意識(shí)和參與感的同時(shí)，也確保工作站“門常開、事常辦”。

一站多用，激活綜合服務(wù)樞紐

工作站突破單一履職場(chǎng)景，構(gòu)建“三維服務(wù)體系”。代表履職的“實(shí)踐場(chǎng)”。工作站作為各級(jí)人大代表聯(lián)系群眾、收集生態(tài)保護(hù)、觀鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議的“履職點(diǎn)”。組織人大代表累計(jì)開展生態(tài)巡查20次，接待群眾來(lái)訪40次，推動(dòng)解決垃圾清運(yùn)、水源保護(hù)、完善環(huán)保公廁旅游配套設(shè)施等民生訴求10件，讓代表履職從“紙上”落到“地上”，架起了聯(lián)系群眾與解決民生問題的“連心橋”。

村民議事的“新中心”。工作站為當(dāng)?shù)卮迕裥〗M召開會(huì)議提供規(guī)范場(chǎng)所，支持村民共商生態(tài)保護(hù)公約、觀鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)村內(nèi)事務(wù)，承辦各類村務(wù)會(huì)議8場(chǎng)。既保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)，又凝聚石梯生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)，讓基層治理更具活力與溫度。

宣教調(diào)研的“展示窗”。吸引了各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、林業(yè)、文旅等部門多次前來(lái)調(diào)研指導(dǎo)，開展生態(tài)環(huán)保宣講主題活動(dòng)12次，覆蓋群眾450余人次。此外，工作站還接待游客參觀超1.5萬(wàn)人次，為慕名而來(lái)的觀鳥愛好者提供信息咨詢、環(huán)?？破盏确?wù)，成為向外界展示石梯生態(tài)保護(hù)成果、普及生物多樣性知識(shí)、聯(lián)結(jié)愛鳥護(hù)鳥力量的重要驛站。

“觀鳥經(jīng)濟(jì)”：石梯村生態(tài)價(jià)值蝶變

曾經(jīng)，太平鎮(zhèn)石梯村因過度采礦導(dǎo)致山體裸露、生態(tài)惡化，貧困問題如影隨形。面對(duì)困境，盈江縣果斷關(guān)閉礦山，秉持“綠水青山就是金山銀山”理念重塑發(fā)展邏輯。短短數(shù)年，該村森林覆蓋率從70%躍升至90%以上。不僅如此，這里還棲息著400多種鳥類，林雕鸮、紅腿小隼、灰孔雀雉等珍稀鳥類均分布于此，這里也是國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)有3種犀鳥穩(wěn)定繁殖的地方，因此被譽(yù)為“中國(guó)犀鳥谷”和“活著的鳥類博物館”。

▲顏秋 攝

石梯村順勢(shì)而為，點(diǎn)“鳥”成金，建成規(guī)范化鳥類監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)，精心培育出持證“鳥導(dǎo)”50名，他們?nèi)司茏R(shí)別150種鳥類，專業(yè)素養(yǎng)突出。其中，8名村民憑借出色的鳥類識(shí)別能力，先后9次受邀登上央視，極大地提升了石梯村的知名度。2024年，石梯村接待游客2萬(wàn)余人次，創(chuàng)收1100余萬(wàn)元，參與觀鳥產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶年均收入達(dá)15.5萬(wàn)元，部分農(nóng)戶年收入超50萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從貧困山村到生態(tài)富裕村的華麗蝶變。值得一提的是，村民自發(fā)成立護(hù)鳥隊(duì)，將生態(tài)保護(hù)寫入村規(guī)民約，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)綠水青山。村民主動(dòng)扭送盜獵者的事跡，彰顯了從“狩獵人”到“護(hù)鳥人”的思想轉(zhuǎn)變，全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)已然覺醒，成為該村可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

石梯生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站的建設(shè)立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)，盤活存量資源，匯聚專業(yè)與本土力量，拓展多元功能，猶如鑲嵌在西南邊陲綠寶石上的一顆“履職明珠”，生動(dòng)詮釋了人大代表根植人民、守護(hù)青山、推動(dòng)發(fā)展的時(shí)代使命，真正實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)保護(hù)有力度、代表履職有溫度、鄉(xiāng)村發(fā)展有速度”的多重效益。為邊疆民族地區(qū)人大代表服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)提供了可推廣、可借鑒的“石梯經(jīng)驗(yàn)”。 

來(lái)源：美麗盈江