為規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理，筑牢鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，今年以來(lái)，富源縣十八連山鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)切，以“清底數(shù)、建制度、強(qiáng)監(jiān)督”為核心，聚焦農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理痛點(diǎn)，通過(guò)“建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)服務(wù)”組合拳，讓集體“家底”更透明、使用更高效，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，為鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效注入新活力。
在“清底數(shù)、盤活能”上出實(shí)招，讓資產(chǎn)資源“活”起來(lái)。
十八連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心牽頭對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展“地毯式”排查，盤清資產(chǎn)、資源，全面梳理閑置房屋、集體土地、水庫(kù)、塘壩等、低效資產(chǎn)與各類可用資源，結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定資產(chǎn)資源盤活計(jì)劃，逐村建立資產(chǎn)臺(tái)賬，提升資產(chǎn)資源使用效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，明確資產(chǎn)資源位置、數(shù)量、使用狀態(tài)、歸屬，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，杜絕資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)與流失。
其中，針對(duì)資產(chǎn)監(jiān)督管理不到位方面的問(wèn)題：雨汪居委會(huì)下馬戛村活動(dòng)場(chǎng)所、老屋村村委會(huì)大窩子村活動(dòng)室、取木德村委會(huì)的落作村活動(dòng)室、臘甲村老衛(wèi)生室，德厚居委會(huì)400平方米老村委會(huì)閑置，細(xì)沖村委會(huì)大海子村集體房屋超長(zhǎng)期、超低價(jià)合同，挽回村集體資金15700元。資源管理不到位方面的問(wèn)題：華畢村委會(huì)華畢小塘壩承包費(fèi)坐收坐支、卡錫村委會(huì)新建村集體水塘沒(méi)有簽訂協(xié)議，挽回村集體資金8400元，鎮(zhèn)紀(jì)委及農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接到村組織協(xié)調(diào)解決辦法，積極尋找本地商戶，將房屋出租用于商店倉(cāng)儲(chǔ)，辦幼兒園，既保留了集體資產(chǎn)完整性，又為村集體每年增加租金收入，成功讓“沉睡資產(chǎn)”變成“增收活水”。
同時(shí)，同步盤清各類資金，系統(tǒng)盤清各類資金存量、來(lái)源與使用情況，建立資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，確保資金使用合規(guī)、透明，每一筆資金都用在“刀刃上”，切實(shí)提升資金使用效益。
在“建制度、提能力”上求實(shí)效，讓報(bào)賬流程“嚴(yán)”起來(lái)。
針對(duì)“三資”管理中存在的資產(chǎn)資源底數(shù)不清等問(wèn)題，十八連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）“三資”進(jìn)行清查建檔，對(duì)集體林地、集體房屋、集體設(shè)施、固定資產(chǎn)逐一登記造冊(cè)，形成“一村一檔”電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源“底數(shù)清、去向明”。
針對(duì)部分村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)能力薄弱、報(bào)賬流程不規(guī)范等問(wèn)題，十八連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心精準(zhǔn)發(fā)力：一是組織開(kāi)展報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞票據(jù)審核、憑證規(guī)范等內(nèi)容開(kāi)展實(shí)操教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)務(wù)難題，切實(shí)提升各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平；二是制定標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)賬員報(bào)賬流程與審核標(biāo)準(zhǔn)，制定《富源縣十八連山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源財(cái)務(wù)管理制度》，明確報(bào)賬人員工作要求，報(bào)賬材料規(guī)范、審批流程、時(shí)限要求，細(xì)化工作責(zé)任，以制度剛性規(guī)范各村報(bào)賬員報(bào)賬制度，從源頭杜絕“白條入賬”“隨意開(kāi)支”等問(wèn)題，杜絕違規(guī)報(bào)賬行為，保障財(cái)務(wù)收支規(guī)范，讓村級(jí)財(cái)務(wù)收支更透明、更合規(guī)。
在“強(qiáng)監(jiān)督、正風(fēng)氣”上動(dòng)真格，讓權(quán)力運(yùn)行“曬”出來(lái)。
凡是涉及村委會(huì)發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)的，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”或“一事一議”一審制度，通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化落實(shí)“四議兩公開(kāi)”或一事一議公開(kāi)制度，要求各村（社區(qū)）對(duì)集體“三資”處置、項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“村黨組織提議，村‘兩委’會(huì)商議，村黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議”流程推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度執(zhí)行流程，確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策合規(guī)、透明，公開(kāi)內(nèi)容全面、及時(shí)，接受群眾監(jiān)督。
像海子村村委會(huì)辦公閑置房屋出租事宜，就通過(guò)“四議兩公開(kāi)”全程公開(kāi)決策過(guò)程與出租結(jié)果，充分保障村民知情權(quán)與參與權(quán)。
同時(shí)，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，聚焦“三資”管理中的突出問(wèn)題，通過(guò)線索排查、專項(xiàng)檢查、信訪核查等方式嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，形成有力震懾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體“三資”安全與群眾切身利益。
下一步，十八連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心將持續(xù)深化“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)“三資”管理規(guī)范化、精細(xì)化、信息化，探索“三資”+產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，讓集體資產(chǎn)持續(xù)為鄉(xiāng)村振興“添磚加瓦”，持續(xù)注入鄉(xiāng)村發(fā)展活力，為十八連山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（尹水芬 侯依瑋）
編輯：袁興東
責(zé)編：張政偉
監(jiān)制：楊炳國(guó)
發(fā)布：嚴(yán) 萍
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