邊陲村寨煥新顏:勐臘縣邊境重點(diǎn)村寨的 “蝶變” 之路

2025-10-15 15:27:09 閱讀量4243 字?jǐn)?shù)2428

秋收時(shí)節(jié),行走在距離中老邊境直線距離不足2公里的勐臘縣勐捧鎮(zhèn)曼賀南村委會(huì)扎松板老寨村小組廣袤的田野上,一片生機(jī)盎然,勤勞的人們正在田間勞作……一幅安寧祥和的優(yōu)美畫面下孕育著新的希望。

  “我們的村寨變美了,村風(fēng)正了,民心齊了,大家的干勁也更足了?!甭R南村黨總支書記、村委會(huì)主任門扎喜笑顏開。

回望過(guò)去,村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,邊民參與違法犯罪活動(dòng)時(shí)常發(fā)生。彼時(shí)的勐捧鎮(zhèn)小新寨、扎松板老寨等6個(gè)村寨發(fā)展腳步滯后,村民幸福感低。勐臘縣及時(shí)啟動(dòng)跨境違法犯罪重點(diǎn)村寨綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),錨定問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)通道,堅(jiān)持“跨境違法犯罪什么問(wèn)題突出就專項(xiàng)整治什么”的工作思路,瞄準(zhǔn)黨組織軟弱渙散、環(huán)境“臟亂差”、社會(huì)治理能力水平低下、產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端等病灶,大刀闊斧去疾除疴,為邊境地區(qū)長(zhǎng)治久安筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。

勐臘縣始終將“守牢邊境安全底線”貫穿整治全過(guò)程,以責(zé)任落實(shí)為核心,推動(dòng)治理效能整體提升。緊盯重點(diǎn)村寨重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)通道,統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興與基層治理深度融合,將整治任務(wù)與中心工作同部署、同落實(shí),避免“單打獨(dú)斗”,確保整治工作走深走實(shí)。加強(qiáng)駐村工作專班日常調(diào)度,印發(fā)《關(guān)于落實(shí)邊防委成員單位全面參與邊境村寨治理的通知》《縣級(jí)邊防委成員單位及聯(lián)防所掛聯(lián)村寨工作手冊(cè)(試行)》等文件,細(xì)化“機(jī)關(guān)+農(nóng)村”“聯(lián)防所+抵邊村(居)民小組”雙向互掛責(zé)任清單,督促掛聯(lián)單位從“形式掛聯(lián)”向“實(shí)質(zhì)履職”轉(zhuǎn)變,確保任務(wù)落地落細(xì)。同時(shí)發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,將重點(diǎn)村寨整治核心指標(biāo)納入平安建設(shè)考核體系。

小新寨針對(duì)重點(diǎn)人員管理難問(wèn)題突出的實(shí)際,創(chuàng)新優(yōu)化“十戶聯(lián)防”模式,建立村干部、黨員掛鉤包聯(lián)機(jī)制,組織村民簽訂《十戶聯(lián)防承諾書》《不參與跨境犯罪承諾書》,健全群眾互監(jiān)互督與連帶責(zé)任機(jī)制,形成“治安防控、人人有責(zé)”的良好氛圍。聯(lián)合司法部門常態(tài)化開展警示教育、典型案例宣講,重點(diǎn)解讀《勐臘縣關(guān)于舉報(bào)涉邊違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)的通告》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等內(nèi)容,形成以案釋法、法治震懾雙重效果。同時(shí),按照實(shí)有人口10%基數(shù),組建了1支15人的村民自治隊(duì)伍,以“訪民情、護(hù)生態(tài)、禁毒品、管治安、辦實(shí)事、惠民生”系列活動(dòng)為載體,常態(tài)化開展村寨轄區(qū)及邊境一線巡邏防控與值守,顯著提升轄區(qū)“見警率”與“管事率”。通過(guò)常態(tài)化巡防,有效遏制涉邊違法犯罪活動(dòng)苗頭,村寨治安秩序持續(xù)改善,村民安全感顯著提升。

村容村貌差、治安環(huán)境亂、村組干部不敢管等問(wèn)題一直是6個(gè)重點(diǎn)村寨的共性問(wèn)題。勐臘縣通過(guò)以“組織強(qiáng)”帶動(dòng)“治理強(qiáng)”,重點(diǎn)建強(qiáng)基層黨組織與綜合治理隊(duì)伍,為整治工作注入內(nèi)生動(dòng)力。錨定基層黨組織在治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,扎實(shí)開展黨支部“擴(kuò)先提中治軟”行動(dòng),將所有重點(diǎn)村寨黨組織納入軟弱渙散黨組織整頓范圍,按照“一支部一對(duì)策”制定整頓方案,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”(一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)整頓專班、一套整改方案、一本整改臺(tái)賬)整頓措施。同時(shí),通過(guò)“黨員+ N”“班戶聯(lián)建”等模式,引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打擊跨境犯罪、人居環(huán)境提升中帶頭示范,在村民心中樹起有凝聚力、號(hào)召力的“紅色旗幟”。為充分調(diào)動(dòng)基層黨支部管邊控邊的積極性與責(zé)任感,成立以村委會(huì)書記為組長(zhǎng)的監(jiān)督工作小組,堅(jiān)持每周對(duì)村容村貌、群眾遵規(guī)守紀(jì)情況開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村規(guī)民約執(zhí)行與權(quán)力運(yùn)行,持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)踐。

重點(diǎn)村寨整治期間,駐村工作組與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部、村黨總支、村小組黨支部緊密聯(lián)動(dòng),以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,把服務(wù)送到群眾心坎上。針對(duì)缺乏勞動(dòng)力的家庭,主動(dòng)提供清掃服務(wù);走訪慰問(wèn)困難黨員與民兵骨干,傳遞組織溫暖。同時(shí),聚焦村容村貌整治這一民生關(guān)切,建立“黨政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、支部引領(lǐng)、村組落實(shí)、群眾參與”的長(zhǎng)效機(jī)制,圍繞村寨公共區(qū)域、房前屋后雜草、衛(wèi)生死角三大痛點(diǎn),開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),讓鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升。

走進(jìn)扎松板老寨,村寨道路兩邊已經(jīng)用紅磚砌好了綠化池,有的正在回填土方,有的已經(jīng)種上了小米辣、茄子等蔬菜,有的種上了各種各樣的花花草草。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫楊告訴記者,村民可以根據(jù)自己的意愿,在自家門口的綠化池里種植,不管是花卉、蔬菜,還是經(jīng)濟(jì)作物山烏龜及果樹,想種什么就種什么,只要不空著就行。

勐臘縣堅(jiān)持“整治與發(fā)展并重”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展破解“靠邊吃邊”問(wèn)題,從源頭減少跨境違法犯罪土壤。目前已針對(duì)6個(gè)重點(diǎn)村寨累計(jì)投入資金4686.18萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施菌草種植、中華蜂示范養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、澳洲堅(jiān)果種植、果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)茶園建設(shè)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地為抓手夯實(shí)重點(diǎn)村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)分層分類開展技能培訓(xùn),對(duì)黨群干部、村干部重點(diǎn)開展“致富帶頭人”培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力;對(duì)低收入群體、特殊困難人員及前科人員,開展茶葉種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)技能培訓(xùn),減少勞動(dòng)力閑置,助力群眾從“靠體力”向“靠技能”轉(zhuǎn)變。緊扣重點(diǎn)村發(fā)展實(shí)際,因村施策、因地制宜對(duì)接周邊產(chǎn)業(yè)需求。今年以來(lái),各邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以每人每天120元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬為標(biāo)準(zhǔn),組織1萬(wàn)余名村民到周邊企業(yè)參與茶葉采摘,預(yù)計(jì)帶動(dòng)群眾增收120余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)穩(wěn)、收入增、人心安”。

勐捧鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年以來(lái),勐捧鎮(zhèn)已10次組織專業(yè)人員到小新寨開展農(nóng)作物種植、病蟲害防治、膠園管理與割膠技術(shù)等培訓(xùn),村民技能水平顯著提升。還結(jié)合小新寨發(fā)展需求,因村施策拓展就業(yè)路徑,組織村民到周邊企業(yè)務(wù)工,按每人每天160元的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)帶動(dòng)1000余名村民就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收16.8萬(wàn)元。

沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹前頭萬(wàn)木春。如今6個(gè)重點(diǎn)村寨整治工作已取得突破性進(jìn)展,群眾法治意識(shí)、村寨人居環(huán)境、基層治理效能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面均實(shí)現(xiàn)顯著提升,實(shí)現(xiàn)了跨境違法犯罪案件大幅下降、偷越國(guó)(邊)境通道徹底阻斷、邊民涉邊違法犯罪有效遏制、無(wú)影響惡劣案(事)件發(fā)生的整治目標(biāo)。

來(lái)源:西雙版納發(fā)布

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