“十四五”以來(lái)，云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，扎實(shí)推進(jìn)健康云南建設(shè)，取得顯著成效。這段時(shí)期，是全省衛(wèi)生健康事業(yè)投入力度最大、發(fā)展速度最快、人民群眾得到健康實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。

近年來(lái)，省衛(wèi)生健康委聚焦群眾看病就醫(yī)急難愁盼問(wèn)題，深入推進(jìn)“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)”，著力破解患者看病難、等待累、來(lái)回跑的難題，讓醫(yī)療服務(wù)更高效、更便捷、更具溫度。

一是提升醫(yī)院智慧水平優(yōu)化醫(yī)院診療流程，讓群眾就醫(yī)“少跑路”。全面推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理三位一體的智慧醫(yī)院建設(shè)，全省169家醫(yī)院電子病歷評(píng)級(jí)達(dá)到4級(jí)及以上，臨床診療信息化、智慧化程度有力提升，醫(yī)療服務(wù)更加高效，讓“信息多跑路，患者少跑腿”。322家醫(yī)院建立門(mén)診“一站式”服務(wù)中心，231家醫(yī)院開(kāi)設(shè)周末門(mén)診，113家醫(yī)院開(kāi)設(shè)夜間門(mén)診，增加專(zhuān)家號(hào)源，滿足上班、上學(xué)等人群的就診需求，為患者提供更便捷的服務(wù)。

二是檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，讓群眾就醫(yī)“少花錢(qián)”。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，省級(jí)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到396項(xiàng)，州（市）內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到200項(xiàng)。全省63家三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)互認(rèn)，319家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)州（市）內(nèi)互認(rèn)，128個(gè)縣域醫(yī)共體、5個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部互認(rèn)。

三是試行“預(yù)住院”，讓群眾就醫(yī)“少等待”。在全省試行三級(jí)綜合醫(yī)院“預(yù)住院”管理，對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定的擇期手術(shù)患者，可在門(mén)診完成手術(shù)前的檢查檢驗(yàn)，根據(jù)床位情況再安排正式入院?！邦A(yù)住院”期間不收取床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用，在門(mén)診進(jìn)行的各項(xiàng)檢查檢驗(yàn)費(fèi)用將在正式入院后納入住院費(fèi)用結(jié)算。此外，還會(huì)同有關(guān)部門(mén)將納入醫(yī)保支付的日間手術(shù)由82個(gè)擴(kuò)大到220個(gè)，印發(fā)住院超14天病種清單，有效緩解三級(jí)綜合醫(yī)院床位緊張問(wèn)題。

四是探索免陪照護(hù)服務(wù)，讓群眾就醫(yī)“少負(fù)擔(dān)”。在持續(xù)提升護(hù)理質(zhì)量，改善護(hù)理服務(wù)的同時(shí)，探索醫(yī)院免陪照護(hù)服務(wù)模式，在患者或其家屬知情同意且自愿選擇的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者的病情和生活自理能力等，由護(hù)士或醫(yī)院聘用醫(yī)療護(hù)理員為住院患者提供生活照護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步改善了就醫(yī)體驗(yàn)。

下一步，省衛(wèi)生健康委將持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程，將“以病人為中心”貫穿醫(yī)療服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，整體提升醫(yī)療服務(wù)的舒適化、智慧化、數(shù)字化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)的獲得感、幸福感、安全感。

衛(wèi)生健康工作干得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)，都希望在家門(mén)口能夠獲得及時(shí)、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)，新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針指出“以基層為重點(diǎn)”，著力強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、?；荆@是衛(wèi)生健康工作的努力方向，也是云南在“十四五”期間的工作重點(diǎn)。主要采取了四個(gè)方面的措施：

一是“筑網(wǎng)底”。聚焦群眾就近“看得好病”的需求，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。省級(jí)財(cái)政2023-2025年投入接近20億元，支持建設(shè)120個(gè)重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、800個(gè)基層標(biāo)準(zhǔn)化慢性病診療專(zhuān)科、600個(gè)基層中醫(yī)康復(fù)科和1073個(gè)基層心腦血管救治站，建成基層慢病管理中心1483個(gè)，形成覆蓋縣鄉(xiāng)村的急慢分治服務(wù)體系。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣域整體服務(wù)能力不斷提升，幫扶基層開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目5000多項(xiàng)，基層診療人次增長(zhǎng)至1.69億，縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)?；鹬С稣急葹?9.57%，較2022年提高了5.51個(gè)百分點(diǎn)，分級(jí)診療格局初步形成。

二是“優(yōu)配置”。以“動(dòng)態(tài)調(diào)資源、分類(lèi)定功能”為核心，調(diào)整優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局，明確不同層級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的差異化功能定位，構(gòu)建起層次分明、協(xié)同高效的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2024年底，85.27%的縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、76%的村衛(wèi)生室服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基層醫(yī)療資源布局更加科學(xué)合理，群眾看病就醫(yī)更加便捷。

三是“強(qiáng)人才”。不斷加強(qiáng)對(duì)基層人才隊(duì)伍的投入和保障，在三年行動(dòng)計(jì)劃中，專(zhuān)門(mén)實(shí)施了“強(qiáng)人才”工程。2024年底累計(jì)招錄農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生8378人，培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員5.7萬(wàn)人次，招聘492名大學(xué)生到村衛(wèi)生室服務(wù)。促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，2024年全省鄉(xiāng)村醫(yī)生中取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格占比較上年度提高了10個(gè)百分點(diǎn)，取得歷史性最大提升幅度。

四是“護(hù)健康”。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同，著力保障好基層群眾的健康。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中，將“管慢病”“約家醫(yī)”作為重點(diǎn)內(nèi)容，為高血壓、糖尿病患者提供隨訪服務(wù)和就醫(yī)指導(dǎo)，高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率均超過(guò)85%，高于全國(guó)平均水平。拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為“一老一小”與重點(diǎn)慢性病患者提供個(gè)性化簽約服務(wù)。2024年全人群簽約率達(dá)到了52.88%，較上年提高9.39個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)人群簽約率89.71%，較上年提高7.74個(gè)百分點(diǎn)。

省衛(wèi)生健康委連年實(shí)施、高位規(guī)劃，推動(dòng)“重婦幼”等一系列婦幼健康民生項(xiàng)目實(shí)施，婦女兒童健康事業(yè)取得明顯進(jìn)步，云南婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率為89.73%，居全國(guó)第4位。主要工作成效體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是婦幼健康民生項(xiàng)目普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。立足重癥兒童優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)和高效救治，建成“1+5+70”急救網(wǎng)絡(luò)體系。在昆明市兒童醫(yī)院建成全省首個(gè)兒童心胸外科重癥監(jiān)護(hù)病房并投入使用，填補(bǔ)了兒童外科重癥等專(zhuān)業(yè)救治空白；有5個(gè)州（市）級(jí)分中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域重癥兒童急救快速“上轉(zhuǎn)下接”，兒童急診搶救成功率達(dá)到了99.02%；70個(gè)縣級(jí)兒童救治站急救技術(shù)比例提升至75%以上。全省在擴(kuò)大適齡婦女乳腺癌和宮頸癌篩查面的基礎(chǔ)上，今年為初一在校女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗，覆蓋摸底人數(shù)的90%以上，婦幼健康保障“成色更足”。

二是強(qiáng)化生育支持政策落地見(jiàn)效。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署，啟動(dòng)實(shí)施生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)，全面開(kāi)展早孕關(guān)愛(ài)行動(dòng)，增加生育醫(yī)療服務(wù)供給，促進(jìn)家庭生育。積極協(xié)同醫(yī)保部門(mén)，完善治療性輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目待遇政策，將分娩鎮(zhèn)痛項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。新增“導(dǎo)樂(lè)分娩”“免陪照護(hù)”等30項(xiàng)產(chǎn)科類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施6周歲以下兒童部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的加收政策。

三是婦幼健康核心指標(biāo)創(chuàng)歷史最優(yōu)。緊盯薄弱短板，開(kāi)展孕產(chǎn)婦產(chǎn)后出血、妊娠合并心臟病、羊水栓塞防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善建立多學(xué)科診療機(jī)制，創(chuàng)新性建立邊遠(yuǎn)地區(qū)高危孕婦待產(chǎn)和兒科醫(yī)師陪產(chǎn)制度。通過(guò)全省的共同努力，全省孕產(chǎn)婦死亡率從2020年12.48/10萬(wàn)降至2024年5.89/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從3.98‰降至2.50‰，5歲以下兒童死亡率從6.17‰降至4.11‰。

云南省疾控局自成立以來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊圍繞疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)重大傳染病防控，全力維護(hù)人民群眾生命質(zhì)量和健康安全。

一是全省疾控體系改革順利完成。省疾控局于2023年5月掛牌成立、2024年3月正式運(yùn)行。16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）疾控局也于2024年12月底全部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）的疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)合并改革已全面完成，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合”。省疾控中心、省地病所、省寄防所3個(gè)省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)已整體搬遷至昆明市呈貢區(qū)，成立了云南省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，為構(gòu)建資源共享的“大疾控”格局、提升科研水平創(chuàng)造了條件，全省疾控體系已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化重塑。

二是人民健康防線不斷牢固。全省傳染病疫情總體平穩(wěn)，連續(xù)20年低于全國(guó)平均水平，“十四五”無(wú)甲類(lèi)傳染病流行，艾滋病防治在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)90%”目標(biāo)，防治工作始終保持全國(guó)領(lǐng)先水平。目前，艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)率為94.1%、治療率為95.4%、治療有效率97.7%，母嬰傳播率連續(xù)六年達(dá)到國(guó)際消除標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)保持無(wú)經(jīng)輸血傳播。登革熱連續(xù)兩年穩(wěn)控在較低發(fā)病水平，病例數(shù)均比上一年度下降70%以上。2025年，登革熱防控工作兩次在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。消除瘧疾成果持續(xù)鞏固，全省連續(xù)9年無(wú)本地感染瘧疾病例報(bào)告。穩(wěn)步推進(jìn)遏制丙肝流行攻堅(jiān)行動(dòng)，多項(xiàng)指標(biāo)排名全國(guó)前列。血吸蟲(chóng)病于2024年歷史性達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)，比國(guó)家提出的目標(biāo)提前3年實(shí)現(xiàn)，人民群眾健康水平得到持續(xù)提升。

三是惠民利民服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)電子預(yù)防接種證申領(lǐng)應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化預(yù)防接種單位布局，方便群眾就近就地接種，群眾獲得感、滿意度不斷提升。全省0-6歲適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位始終保持在90%以上。疫苗針對(duì)性傳染病得到有效控制，云南已連續(xù)24年保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，27年沒(méi)有白喉病例報(bào)告，麻疹發(fā)病率維持在較低水平。2025年，省政府將初一適齡女生接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗納入10件惠民實(shí)事之一，截至目前，已為21萬(wàn)初一女生免費(fèi)接種，全省群體免疫屏障得到持續(xù)鞏固。

保障好老年人群健康，對(duì)于提高群眾健康獲得感、幸福感具有重要意義。近年來(lái)，省衛(wèi)生健康委聚焦老齡健康服務(wù)，重點(diǎn)抓了4個(gè)方面工作。

一是提升縣域老年健康服務(wù)能力。截至2024年底，全省已有93家縣級(jí)綜合醫(yī)院、81家縣級(jí)中醫(yī)院的老年醫(yī)學(xué)科（老年病科）通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率達(dá)82.6%；穩(wěn)步推進(jìn)昆明、保山、楚雄、紅河4個(gè)州（市）國(guó)家級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，全省開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)147家、床位1452張。

二是提升老年就醫(yī)便利滿意度。全省已建成2060家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中1123家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供老年護(hù)理服務(wù)，303家公立醫(yī)院設(shè)置老年人“綠色通道”，287家醫(yī)院配備符合規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，196家醫(yī)院提供老年人專(zhuān)門(mén)藥事服務(wù)，讓老年人就醫(yī)更加便捷、舒適。

三是提升老年健康管理質(zhì)效。做好老年健康管理與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)巡診、預(yù)約、定期集中服務(wù)等形式為65歲及以上老年人提供健康體檢等服務(wù)，每年有350余萬(wàn)人享受專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)健康管理服務(wù)，規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到63.81%。

四是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合規(guī)范化服務(wù)水平，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管協(xié)作，強(qiáng)化質(zhì)量管理，深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。全省有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)204家、床位5.3萬(wàn)張、從業(yè)人員達(dá)到1.6萬(wàn)余名。

“十四五”期間，省衛(wèi)生健康委始終把衛(wèi)生健康科技工作放在重要位置，突出科教工作對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階。

一是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加。省委、省政府高度重視衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研工作。近三年，科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持各類(lèi)科研項(xiàng)目覆蓋37家醫(yī)療衛(wèi)生單位，支持項(xiàng)目372個(gè)，為衛(wèi)生健康科研項(xiàng)目順利實(shí)施提供了有力保障。

二是衛(wèi)生健康科技政策逐步完善。經(jīng)省人民政府同意，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省科技廳印發(fā)了《云南省促進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展20條措施》，這是云南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述的具體實(shí)踐，通過(guò)系統(tǒng)性政策布局，破解衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新瓶頸，加快發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，為全省人民生命安全和身體健康提供更堅(jiān)實(shí)的科技保障。

三是科技創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷健全。基本建立了覆蓋國(guó)家級(jí)和省級(jí)的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。擁有5個(gè)高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成云南省實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17個(gè)，在建院士（專(zhuān)家）工作站60個(gè)。同時(shí)，在醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立23個(gè)研究所和101個(gè)研究中心，搭建了廣闊的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

四是科研項(xiàng)目立項(xiàng)課題穩(wěn)步增加。近三年，省衛(wèi)生健康委獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目330項(xiàng)；云南省阜外醫(yī)院申報(bào)國(guó)家2030四大慢病重大科技專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)，填補(bǔ)了云南國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)空白。近年來(lái)，衛(wèi)生健康科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目保持穩(wěn)定占比，以第一完成人獲得多項(xiàng)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，有力推動(dòng)了衛(wèi)生健康學(xué)科發(fā)展和技術(shù)突破。

五是科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。通過(guò)實(shí)施云南省高層次衛(wèi)生健康技術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)115名“醫(yī)學(xué)高端人才”、269名“醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人”和303名“醫(yī)學(xué)學(xué)科后備人才”，累計(jì)投入培養(yǎng)資金達(dá)到了4.12億元。

“十四五”以來(lái)，省衛(wèi)生健康委始終聚焦為人民群眾提供方便安全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)為目標(biāo)，多方統(tǒng)籌資源，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，著力建體系、強(qiáng)基層、育人才、提能力，中醫(yī)藥在保障人民群眾健康中發(fā)揮了更大作用。

一是持續(xù)完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。著力打造國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等服務(wù)高地。實(shí)現(xiàn)州（市）級(jí)中醫(yī)院全覆蓋，除州（市）所在地和人口較小縣外，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。98%的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院、68%的二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置了中醫(yī)臨床科室。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)館，95%的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。讓老百姓在家門(mén)口就“能看得上中醫(yī)”。

二是傳承創(chuàng)新促中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。大力引進(jìn)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，全省中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師達(dá)到2.83萬(wàn)人。遴選培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才等高層次人才558名。在省、州（市）、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院分層級(jí)建設(shè)傳承工作室331個(gè)，培養(yǎng)傳承性人才目前已達(dá)到2117名。實(shí)施基層中醫(yī)骨干培訓(xùn)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)生培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生適宜技術(shù)培訓(xùn)等，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大，這些舉措讓老百姓“能看得上好中醫(yī)”。

三是不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。云南堅(jiān)持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，持續(xù)鞏固壯大中醫(yī)診療傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。88.5%的縣中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)、58%達(dá)到國(guó)家的推薦標(biāo)準(zhǔn)，基層中醫(yī)診療量占比提升到39.93%。聯(lián)合省藥監(jiān)局等多個(gè)部門(mén)遴選推出首批10個(gè)“云嶺名方”中藥制劑，激勵(lì)中藥創(chuàng)新研發(fā)和臨床應(yīng)用。建立21個(gè)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，不斷提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，這些舉措讓老百姓“能放心看中醫(yī)”。

省衛(wèi)生健康委始終堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，深化醫(yī)改取得顯著成效。

一是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，讓老百姓在“家門(mén)口”就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

聚焦“大病不出省”，建強(qiáng)醫(yī)療高地，國(guó)家心血管病、呼吸、腫瘤3個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)院的同質(zhì)化發(fā)展。遴選建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。全省三級(jí)公立醫(yī)院達(dá)127家，在最新年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效監(jiān)測(cè)中綜合排名全國(guó)第10位，較上年度提升6位。聚焦“一般病在市縣解決”，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和“百縣工程”，99.22%的縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，85.27%達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。聚焦“日常疾病在基層解決”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化布局、差異化發(fā)展和基層慢病標(biāo)準(zhǔn)化診療專(zhuān)科建設(shè)，98%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二是“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效、減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系，全省基本醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。有序地推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)，全面實(shí)施醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例從48.25%升至79.49%，微創(chuàng)手術(shù)占比從8.14%升至17.16%，平均住院日從8.74日降至7.79日，患者不用多住院就可以完成手術(shù)治療，極大地方便了患者。2024年，全省門(mén)診次均費(fèi)用較上年下降了0.9%，住院次均費(fèi)用較上年下降4.6%，職工、居民住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)醫(yī)?；饘?shí)際報(bào)銷(xiāo)比例分別為89.15%、70.84%，高于全國(guó)平均水平，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重連續(xù)9年下降至26.91%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

三是改革創(chuàng)新發(fā)揮示范引領(lǐng)，為全國(guó)深化醫(yī)改提供“云南方案”。玉溪市、楚雄州先后入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，改革經(jīng)驗(yàn)多次在全國(guó)進(jìn)行交流。2024年度國(guó)家地市級(jí)行政區(qū)醫(yī)改評(píng)價(jià)中，云南6個(gè)州（市）獲評(píng)A+等級(jí)、8個(gè)州（市）獲評(píng)A等級(jí)。今年6月國(guó)家衛(wèi)生健康委在滇召開(kāi)以“學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，向全國(guó)推介云南經(jīng)驗(yàn)。云南省深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)醫(yī)改發(fā)展報(bào)告（2025）》地方案例。緊密型醫(yī)共體改革經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社“2024年度推進(jìn)醫(yī)改、服務(wù)百姓健康”十大新舉措。

云南與老撾、緬甸、越南三國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)、傳染病譜廣，始終處在跨境重點(diǎn)傳染病防控最前沿。近年來(lái)，省衛(wèi)生健康委著眼面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的交流合作，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，跨境重點(diǎn)傳染病防控成效明顯，牢牢守住了祖國(guó)西南公共衛(wèi)生大門(mén)。

一是聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制更加規(guī)范有效。不斷鞏固和拓展在新冠疫情防控期間建立的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)更加緊密，跨境聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制不斷鞏固。境內(nèi)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作協(xié)同，與昆明海關(guān)簽署《加強(qiáng)口岸傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，17個(gè)省級(jí)部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)處置等工作機(jī)制，強(qiáng)化傳染病疫情信息通報(bào)，共同開(kāi)展突發(fā)、新發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。境外，強(qiáng)化機(jī)制構(gòu)建、鞏固成果，與周邊國(guó)家建立瀾滄江—湄公河流域、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南共同簽署《瀾湄流域熱帶病衛(wèi)生合作備忘錄》；在緬甸、老撾、越南等國(guó)聯(lián)合建立疫情監(jiān)測(cè)工作站和哨點(diǎn)，共同開(kāi)展跨境重大傳染病防控。2025年，在全球和周邊國(guó)家登革熱、基孔肯雅熱等蟲(chóng)蚊傳染病疫情較為嚴(yán)峻的情況下，云南登革熱病例數(shù)不升反降，連續(xù)2年大幅下降，未發(fā)生規(guī)模流行，未發(fā)現(xiàn)基孔肯雅熱本地病例?？缇持攸c(diǎn)傳染防控工作務(wù)實(shí)、質(zhì)量較高。

二是跨境合作交流和對(duì)外援助有力有效。近年來(lái)，與周邊國(guó)家緊密互動(dòng)，定期為周邊國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治經(jīng)驗(yàn)。與毗鄰國(guó)家開(kāi)展實(shí)兵實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合應(yīng)急演練，提升雙邊、多邊聯(lián)合防控作戰(zhàn)能力，構(gòu)建周邊衛(wèi)生健康命運(yùn)共同體。2024年在河口瑤族自治縣開(kāi)展中越兩國(guó)跨境傳染病聯(lián)合應(yīng)急演練，2025年在江城哈尼族彝族自治縣開(kāi)展中老越三國(guó)跨境重點(diǎn)傳染病聯(lián)合應(yīng)急演練。兩次聯(lián)合演練成效明顯，同時(shí)，還籌措項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，從2025年開(kāi)始擬在我國(guó)11個(gè)涉緬邊境縣和緬甸毗鄰中國(guó)8個(gè)邊境縣開(kāi)展瘧疾跨境防控合作。此外，積極開(kāi)展對(duì)外援助，2025年緬甸“3·28”地震發(fā)生后，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，云南組建2支隊(duì)伍赴緬開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生援助，實(shí)現(xiàn)緬甸“大災(zāi)之后無(wú)大疫”目標(biāo)，為國(guó)爭(zhēng)了光，受到緬甸政府和人民的高度贊譽(yù)。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐。近年來(lái)，云南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要指示批示精神，聚焦群眾可感可及，連續(xù)開(kāi)展3輪愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，在保障群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)上取得更大成效。

2020年7月，立足疫情防控常態(tài)化需求、立足革除陳規(guī)陋習(xí)，從“小切口”入手，創(chuàng)新開(kāi)展了“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，省級(jí)財(cái)政投入65億元，目標(biāo)就是全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，力度之大、前所未有。過(guò)去用17年時(shí)間創(chuàng)建了64個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后，僅用一年半就實(shí)現(xiàn)剩余65個(gè)縣全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，完成了歷史性跨越，中央領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)批示肯定。

2022年7月，深化拓展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成果，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理邁進(jìn)，對(duì)照健康中國(guó)建設(shè)總體要求，接續(xù)實(shí)施“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，在全國(guó)率先全域打造健康縣城，以“小縣城”托起“大健康”。2024年4月，國(guó)家在云南召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向全國(guó)推介云南愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)好做法。

今年起至2027年，持續(xù)鞏固愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成效，又啟動(dòng)實(shí)施以“飲凈水、控噪聲、防近視、護(hù)老人、食安康、強(qiáng)體魄、約家醫(yī)”為主題的第三輪愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，緊盯消除健康危害因素，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群健康差距，促進(jìn)健康縣城高質(zhì)量發(fā)展。將健康睡眠、體重管理、心理健康、健康消費(fèi)、健康產(chǎn)業(yè)和旅居云南等內(nèi)容有機(jī)融入其中，推動(dòng)形成健康優(yōu)先發(fā)展的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)治理模式，為中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐筑牢健康根基。

在3輪“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的工作實(shí)踐中，云南始終堅(jiān)持群眾滿意的效果導(dǎo)向，人民群眾想什么就努力去干什么。省委、省政府帶領(lǐng)全省上下一起干，全省各級(jí)各部門(mén)密切配合，形成了全省上下一盤(pán)棋、萬(wàn)眾一條心、齊抓共管的工作局面。

來(lái)源：云南發(fā)布