習近平總書記指出：“一分部署、九分落實。”
把黨中央的決策部署變成具體舉措、實際行動，是重大政治責任，考驗著能力作風。近年來，云南錨定現代化建設“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，持續(xù)推進作風革命、效能革命，在實踐中逐步探索形成了項目工作法、一線工作法、典型引路法“三個工作法”。
這套工作方法，把目標思路拆解為一項項具體任務、一個個具體項目、一次次具體行動，成為推動云南工作提速、發(fā)展提效的內在引擎。2025年，云南全省實現地區(qū)生產總值32765.78億元，比2020年增加8243.88億元，高質量發(fā)展邁上新臺階。
從效率意識到操作方法
2021年以來，云南持續(xù)深化推進開展作風革命、效能革命，目的只有一個——讓每項工作都能夠實起來、落下去、見成效。
省委書記王寧鮮明提出要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，強調任務一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋。在此基礎上，他明確要在全省大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，以工作方法的創(chuàng)新推動作風持續(xù)轉變、效能整體提升。
2025年12月4日，王寧在怒江州瀘水市陽坡村與村民、經營者、基層干部深入交流，算增收、話產業(yè)。雷桐蘇 攝
在2023年6月30日召開的全省深化作風革命效能革命工作會議上，王寧提出要大力倡導和樹立“十種鮮明導向”，如當好“施工隊長”、撲下身子抓落實、經常下基層等，為全省各級各部門和廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)立起了清晰標尺。隨后，在總結實踐經驗的基礎上，云南省委進一步提出主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”，推動抓落實形成一個完整的工作閉環(huán)。
2025年，《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定》正式印發(fā)，對“三個工作法”作出系統(tǒng)安排：大力推行項目工作法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化；大力推行一線工作法，落實“四下基層”制度，把辦公室搬到項目建設一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線；大力推行典型引路法，發(fā)現培育典型、總結宣傳典型、大力推廣典型，形成示范引領、比學趕超的良好氛圍。至此，“三個工作法”形成一套邏輯清晰、路徑明確、要求具體的實操方法，有力指導全省干部抓落實、促發(fā)展。
從任務細化到項目落地
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來?！笆奈濉币詠恚颇仙钊脎`行項目工作法，緊扣任務項目化、項目清單化、清單具體化工作路徑，把宏觀政策層層轉化為清晰思路、可行方案和具體項目，推動一大批優(yōu)質項目落地生根、開花結果。
硯山綠色鋁創(chuàng)新產業(yè)園。圖源：文山州委宣傳部
在這一過程中，王寧積極推介云南，持續(xù)抓好招商引資和項目落地，在推進重大項目中，王寧既注重前期謀劃、更強調過程推動，常態(tài)化開展全省重大產業(yè)項目調度，要求各地各部門主要負責人樹立和踐行正確政績觀，實實在在謀項目、扎扎實實抓項目，將清單化管理貫穿項目全過程，以精準督導倒逼項目質效提升，確保責任不懸空、進度不拖延。
為進一步明晰項目推進的規(guī)則邊界、提升實施規(guī)范性，云南圍繞產業(yè)規(guī)劃、要素配置與部門職責等關鍵環(huán)節(jié)，出臺系列正負面清單，實現項目清單化管理、清單責任化落實。例如，《云南省旅居發(fā)展正負面清單》以“十個不得”和“十個支持”清晰劃界，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護；《云南省政商交往“正面、負面、倡導”清單》則明確行為規(guī)范，推動政商交往親而有度、清而有為。同時，聚焦項目落地過程中的堵點難點，云南創(chuàng)新建立廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”工作機制，推動部門負責人直面項目、直面企業(yè)，一批共性問題在一線得到解決。
從一張清單到一套閉環(huán)機制，從一個項目到一條產業(yè)鏈，項目工作法正以其系統(tǒng)、精準的實踐邏輯，將宏偉藍圖轉化為發(fā)展實績。2022年以來，云南累計開工重大產業(yè)項目逾萬個，其中7000多個已竣工投產，為經濟轉型升級、群眾就業(yè)增收提供了強有力的項目支撐。
從工作部署到一線落實
習近平總書記強調，“抓落實的重心一定要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找”。云南大力推行的一線工作法，正是對這一重要要求的生動踐行，推動廣大干部撲下身子、沉到一線，去現場解難題、促發(fā)展。
王寧帶頭走出辦公室、走出會議室，在基層“解剖麻雀”、摸清情況、推動工作。在田間地頭，他聚焦農民持續(xù)增收之道——在昭通市昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)蘋果種植基地，與果農、技術員和當地干部深入交流，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)研究產業(yè)增值、農民增收；在產業(yè)一線，他緊盯轉型升級的關鍵課題——在文山州富寧縣產業(yè)園區(qū)，與企業(yè)負責人和園區(qū)干部深入交流，表示要以商招商、延鏈升級、聚鏈成群；在城鄉(xiāng)社區(qū)，他關注發(fā)展成果如何更好惠及群眾——在曲靖市麒麟區(qū)西門街片區(qū)，他沿著老街感受新韻，與創(chuàng)業(yè)者、城市管理者交流探討，要求在全省推廣因地制宜打造更多微改造、高質效、可持續(xù)，政府、商戶、居民多方受益的鮮活案例。
2025年12月18日至19日，王寧到文山州調研。圖為王寧在文山市紅旗社區(qū)莊子田村仙人掌種植基地，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領群眾致富的村支書魯春紅深入交流。雷桐蘇 攝
在多次調研和工作部署中，王寧表示，各級“一把手”要當好“施工隊長”，帶著大家一起干、領著大家一起干、教大家一起干。這一角色定位，逐步成為全省各級黨政“一把手”的行動自覺，并不斷嵌入招商引資、政務服務等具體工作中。僅2025年上半年，云南16個州（市）“一把手”“走出去”開展招商70多個批次，協(xié)議金額超過400億元。各級各部門“一把手”開展政務服務走流程行動，實地體驗線上線下渠道辦事全過程，推動全省政務服務事項網上可辦率達99.48%。
一線工作法同樣為衛(wèi)生健康等民生關鍵領域提供了全新的解題思路。云南省委、省政府主要領導親自謀劃云南衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)改工作，每年將醫(yī)改納入省委深改委重點工作統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新“編外院長”的做法，要求州、縣黨政“一把手”掛鉤聯系本地區(qū)薄弱醫(yī)院。王寧堅持一線督導、現場問效，連續(xù)兩年在中國醫(yī)師節(jié)深入衛(wèi)生健康一線，聚焦老百姓看病就醫(yī)的“急難愁盼”開展調研。截至2025年，云南全省已有490名黨政領導擔任“編外院長”，推動優(yōu)質醫(yī)療資源不斷擴容、更加均衡。
從點上突破到面上開花
善于抓典型，讓典型引路和發(fā)揮示范作用，歷來是我們黨重要的工作方法。云南在一個個項目一線推進、一件件實事基層落實的過程中，十分注重發(fā)現典型、培育典型、總結典型、推廣典型，鼓勵各地積極創(chuàng)新、互相借鑒，推動工作不斷取得新成效。
牛油果豐收。 圖源：孟連縣融媒體中心
這種抓點帶面的思路，在促農增收領域成效尤為明顯。2023年7月，在調研普洱市孟連縣娜允鎮(zhèn)芒街村牛油果基地時，王寧對當地建立“以苗木和技術入股的企業(yè)占30%，以土地入股的農戶占30%，縣屬國企管理公司以及合作社、村集體占40%”的牛油果產業(yè)“334”利益分配機制予以充分肯定，要求各地結合實際學習孟連的思路和做法，創(chuàng)新聯農帶農機制，讓農民分享更多產業(yè)增值收益。
這一成熟經驗迅速在全省范圍內產生示范效應，帶動各地把為民造福作為最大政績落實到促農增收中，堅持謀產業(yè)同步謀聯動帶農，涌現出如蒙自藍莓“622”（藍莓銷售收入按照農戶60%、村集體企業(yè)20%、龍頭企業(yè)20%的比例進行分配）等許多聯農帶農的有效做法，農民參與企業(yè)經營、入股分紅，讓產業(yè)發(fā)展的紅利更廣泛地惠及農民。
典型引路的實踐，同樣驅動著業(yè)態(tài)創(chuàng)新。2024年，王寧到曲靖市馬龍區(qū)通泉街道土瓜沖村居民小組調研后指出，云南旅居產業(yè)大有可為，要用好豐富的鄉(xiāng)村資源，植入先進理念模式，兼顧群眾、集體、企業(yè)利益，不斷推廣復制更多旅居村，使旅居成為全省文旅產業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村振興新途徑。
沿著這一思路，各地立足資源稟賦探索多元范式：文山六郎城村打造出了集種植、品嘗、觀賞、養(yǎng)生度假于一體的農文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，昆明樂居村成了集展示傳統(tǒng)民居、體驗特色文化為一體的旅游休閑度假區(qū)……這些可復制、可推廣的成功做法，帶動全省鄉(xiāng)村旅居產業(yè)朝著市場化、專業(yè)化方向整體邁進。目前，全省已有800多個自然村通過發(fā)展旅居激活了鄉(xiāng)村振興的活力。2025年，全省旅居人數超過500萬。
游客在樂居村游玩。陳欣波 攝
黨的二十屆四中全會強調，“推進黨的作風建設常態(tài)化長效化”。云南深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
2026年是“十五五”開局之年，也是云南現代化建設“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“八年大發(fā)展”的關鍵一年。云南省委經濟工作會議與中共云南省委十一屆九次全會在部署2026年重點任務時，明確提出要開展作風革命效能革命提升行動。
云南省委要求，各級領導干部要樹立和踐行正確政績觀，做到更擔當、更用心、更負責，集中心思和精力干好工作；要善于學習研究運用政策，把政策變成一個個工作方案、一個個具體項目。要一竿子插到底抓落實，把抓落實的責任一直傳導到縣、到鄉(xiāng)、到村，營造人人講落實、抓落實、善落實的氛圍，不斷開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。
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