近日，2025年云南省群眾安全感滿意度調(diào)查結(jié)果揭曉，怒江傈僳族自治州再次榮膺榜首，實現(xiàn)“四連冠”。這份沉甸甸的“平安答卷”，不僅是邊疆治理現(xiàn)代化的生動注腳，更是“從群眾中來，到群眾中去”治理智慧的鮮活實踐。近年來，怒江州以各族群眾的幸福、安全為標(biāo)尺，在祖國的西南邊陲鋪展開一幅平安和諧、共建共享的壯麗畫卷。
群眾走進(jìn)“一扇門”，矛盾糾紛“一站解”
怒江州堅持實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，全域推進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級336個綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，創(chuàng)新“指定常駐+按需輪駐+隨叫隨駐”模式，整合政法、信訪、行業(yè)主管等多部門力量，打造群眾身邊的“解憂驛站”。群眾只需走進(jìn)一扇門，便可實現(xiàn)訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處”。2025年，全州各級綜治中心累計接待群眾10994人次，受理矛盾糾紛化解率達(dá)90.48%。
稱桿鄉(xiāng)綜治中心依托傈僳族“長嫂如母”的習(xí)俗，創(chuàng)立“瑪臘”調(diào)解工作室，以“拉家?！薄爸v故事”方式深入矛盾根源，化干戈為玉帛。一次，兩鄰居因宅基地界線爭執(zhí)不下，“瑪臘”調(diào)解員趙學(xué)瑛到場后，并未直接論界線，而是聊起了兩家互幫收莊稼、合力修路的往事。氣氛逐漸緩和，雙方最終各讓一步，重歸于好。如今，該工作室已成功調(diào)處糾紛400余起，有事找“瑪臘”已成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R。
“藍(lán)馬甲”穿梭網(wǎng)格間，服務(wù)送到家門口
怒江州創(chuàng)新推出互融共促的“五心網(wǎng)格”模式，將全州劃分為9247個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員萬余名。他們身著藍(lán)馬甲，行走在峽谷山鄉(xiāng)，既是信息員、調(diào)解員，也是宣傳員、服務(wù)員。近年來，全州網(wǎng)格員累計辦理網(wǎng)格事件超50萬件。這些躍動在基層的藍(lán)色身影，已成為守護(hù)怒江平安最溫暖的底色。
在福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)娃吐娃村，傈僳族網(wǎng)格員達(dá)里勝舊皮包里裝著藥品與工具，心里裝著全村百姓的冷暖。他身背藥包深夜救治急病幼兒，平日調(diào)解糾紛、勸導(dǎo)交通、輔導(dǎo)孩童課業(yè)、動員整治環(huán)境，將多年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師經(jīng)驗化為網(wǎng)格服務(wù)的深厚養(yǎng)分，以“花不完的精力”成為村民信賴的“全能管家”，被村民親切稱為“大力神”。
邊民齊心守家園，共筑邊境“連心墻”
近年來，怒江深入實施邊民守邊固邊“12454”工作措施，推進(jìn)“紅旗飄飄”工程，在邊境村寨家家戶戶懸掛國旗，厚植家國情懷。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展草果茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，讓邊民“安心守邊、致富守邊”。
貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村依托自然資源，深挖民族文化，打造建筑公司、編織合作社等多元產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年突破百萬元。村民孔智成感慨：“日子好了，就更要守護(hù)好這片土地?！?/span>
在瀘水市片馬鎮(zhèn)，一支由女子組成的“然門然”邊境護(hù)衛(wèi)隊，每周與邊防民警共同巡邏。隊員趙學(xué)蘭的家就在國門旁，“守邊就是守家”已成為邊民共同的心聲。
群眾當(dāng)主角，平安是“咱家的事”
怒江州始終堅持群眾在平安建設(shè)中的主體地位，推動共建共治共享。近年來，實現(xiàn)治安案件與刑事案件“雙下降”，重大涉邊案事件“零發(fā)生”，連續(xù)十一年惡性命案“零發(fā)生”。平安，真正成為群眾可感可及、可參與可貢獻(xiàn)的日常。
福貢縣匹河鄉(xiāng)“達(dá)比亞”矛盾糾紛調(diào)解隊將非遺文化“達(dá)比亞”彈奏與司法調(diào)解融合，以文化共鳴化解矛盾；蘭坪縣通甸鎮(zhèn)“村民議事會”，讓干部群眾共商村務(wù)；貢山縣丙中洛鎮(zhèn)“平安積分超市”以積分換物品，激勵群眾參與治理……這些充滿煙火氣的創(chuàng)新，讓平安建設(shè)深入人心。
在鄉(xiāng)村振興與治理現(xiàn)代化雙輪驅(qū)動下，怒江將不斷探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的怒江實踐，讓平安如峽谷清風(fēng)，拂潤千家萬戶；讓幸福似怒江碧水，長流百姓心田。
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