7月27日,首場“廳局長坐診接訴”活動在云南省政務(wù)服務(wù)中心舉行,這是云南優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。

江蘇迪歐服飾有限公司、老撾通達國際物流有限公司、云南杉杉新材料有限公司、云南祥豐環(huán)??萍加邢薰镜绕髽I(yè)通過網(wǎng)上“掛號”,廳局長針對問題線下“坐診”,面對面傾聽企業(yè)訴求,逐一“把脈”回應(yīng)關(guān)切,合力推動問題解決。
一個多月前,云南高規(guī)格召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記王寧在會上表示,“召開這次會議,就是要推動我省營商環(huán)境再上一個新臺階”,會議明確,從今年下半年開始,有關(guān)部門和單位的主要負責(zé)人和分管日常工作的負責(zé)同志,要像醫(yī)生接診一樣接待企業(yè),每個月至少安排1天,通過回應(yīng)一個訴求,推動解決一類問題、一批問題。
云南的做法是——
企業(yè)“問診”可登錄云南省人民政府門戶網(wǎng)站、云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“‘廳局長坐診接訴’企業(yè)掛號”服務(wù)專窗,圍繞投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面反映政策咨詢、服務(wù)需求、意見建議等訴求,進行“掛號”預(yù)約。

“坐診”部門結(jié)合企業(yè)“掛號”順序和問題類型,于“坐診”前3日通過電話、短信等方式,告知“掛號”企業(yè)負責(zé)人“坐診”的具體時間及場次;
“坐診”地點統(tǒng)一設(shè)在昆明市盤龍區(qū)穿金路199號云南省政務(wù)服務(wù)中心。
解決企業(yè)“成長中的煩惱”,才能讓企業(yè)家吃下“定心丸”。記者注意到,省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省自然資源廳等廳局長來到了“坐診”現(xiàn)場。
現(xiàn)場一:找卡點 疏堵點
“磨憨口岸受條件限制,銅礦、煤炭等部分貨物查驗需要采樣送至昆明檢驗,貨物口岸滯留時間較長?!崩蠐胪ㄟ_國際物流有限公司副總經(jīng)理張琳琳反映,滯留有時短則15天,長則1個月,貿(mào)易商資金壓力極大。“想通過‘掛號問診’,找到解決辦法?!?/span>
針對上述“問診”訴求,昆明海關(guān)副關(guān)長柯志強首先分析了“病因”:磨憨口岸通關(guān)貨物較多、通道有限;近期中老鐵路生鮮產(chǎn)品運量較大,進一步加劇了檢測壓力;通關(guān)過程中,生鮮產(chǎn)品和礦石的排序客觀上存在先后。隨后,昆明海關(guān)給出了4味“藥方”:一是上線電子簽章系統(tǒng),減少檢測結(jié)果反饋時間;二是加大口岸檢測機構(gòu)建設(shè),提升口岸就地檢測能力;三是優(yōu)化海關(guān)人力資源配置,縮短相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)時長;四是依托云南“單一窗口”等平臺,優(yōu)化企業(yè)體驗,提升通關(guān)便利化水平。
“我們將對口岸檢測設(shè)備加大資金支持力度。”省商務(wù)廳同步回應(yīng)。省發(fā)展改革委則建議,探索引入符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的第三方機構(gòu),靈活解決企業(yè)貨物排隊等待檢驗的問題。
找卡點,疏堵點。企業(yè)“問診”,多部門“會診”,企業(yè)提出問題不遮掩回避,政府部門答疑解惑不拐彎抹角。
現(xiàn)場二:項目落地不落空
“6月19日,我們隨江蘇省服裝企業(yè)考察團一行到瑞麗考察沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)后,希望在瑞麗投資租賃標準廠房,落地進行服裝生產(chǎn)?!苯K迪歐服飾有限公司董事長羅玲朋反映,目前瑞麗市標準廠房租售一空,希望當(dāng)?shù)丶哟罅Χ龋M快建設(shè)可供企業(yè)租賃的標準廠房3萬平方米。
對此,德宏州人民政府回應(yīng)稱,將幫助企業(yè)租賃過渡性生產(chǎn)用房,解決燃眉之急?!巴瑫r,在年內(nèi)啟動建設(shè)新的標準化廠房,預(yù)計明年投入使用,滿足新落地服裝企業(yè)入駐需求?!钡潞曛莩?wù)副州長趙冬梅說。
東部企業(yè)看好沿邊優(yōu)勢,正說明云南承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展口岸經(jīng)濟正當(dāng)其時。從“坐診”情況看,各地正積極引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)集聚,不讓項目在落地聲中落空。
現(xiàn)場三:企業(yè)發(fā)展無小事
“企業(yè)從外地調(diào)至云南工作的技術(shù)人才隨遷子女入學(xué)面臨困難,能否入學(xué)存在不確定性?!痹颇仙忌夹虏牧嫌邢薰矩撠?zé)人反映。
“2024年企業(yè)有3名隨遷子女需入學(xué),其中2名按程序登記,已明確可入學(xué),另1名因未登記,信息未錄入系統(tǒng),安寧市教體局專門研究后,將保障其入學(xué)?!笔〗逃龔d對企業(yè)情況很了解,“把脈”精準,并進一步回應(yīng)道:持“興滇惠才卡”人員的子女,可在戶籍地、居住地、工作地任選一地入學(xué);其他職工隨遷子女,在居住證辦理地點,將由屬地縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排公費學(xué)位入學(xué)。
企業(yè)發(fā)展無小事,職工利益無小事。解決后顧之憂,才能安心干事。子女入學(xué)問題讓政府部門進一步得到啟發(fā):要綜合運用大數(shù)據(jù)等手段,“一把鑰匙開一把鎖”,把走心、暖心的工作想在前、做在前,推動政策直達企業(yè)、直達項目,實現(xiàn)“免申即享”。
現(xiàn)場四:“問診”“坐診”關(guān)鍵要“真”
“為了能夠回應(yīng)企業(yè)的問題,廳里專門組織研究,甚至探討到藍莓種到盆里算不算耕地,有的問題還和自然資源部進行了溝通?!笔∽匀毁Y源廳廳長高中建在回應(yīng)藍莓種植企業(yè)受土地使用性質(zhì)制約難以擴大規(guī)模的問題時表示,政企雙方溝通渠道是暢通的,關(guān)鍵要研究問題、解決問題。
剛成立半年時間的森茂紅河精密制造有限公司財務(wù)副總經(jīng)理王亮參加“坐診接訴”前,擔(dān)心企業(yè)融資方面的訴求是否能得到回應(yīng)。“坐診接訴”后,王亮連連稱贊中國人民銀行云南省分行專業(yè)的回應(yīng)和融資建議不僅打消了企業(yè)的顧慮,更為企業(yè)發(fā)展找到了路徑。
據(jù)了解,為形成工作閉環(huán),云南細化了“廳局長坐診接訴”的流程圖、操作圖——設(shè)立專窗、發(fā)布公告、“掛號”預(yù)約、“接診”處理、“叫號”提醒、“坐診”服務(wù)、交辦回復(fù)、診后評價、督辦回訪、通報報告“十步法”,并將實行交辦、承辦、督辦、銷號“三辦一銷號”制度。


“‘坐診接訴’能夠面對面了解問題,能夠直接快速地為企業(yè)解決問題。”省科技廳廳長王學(xué)勤在“坐診”后表示,對于企業(yè)來說,我們不僅代表所在部門,更代表地方政府,有必要、有義務(wù)協(xié)同為企業(yè)解決問題。
各位廳局長明確表態(tài):現(xiàn)場能答復(fù)解決的,我們現(xiàn)場答復(fù);現(xiàn)場不能解決的,屬單一部門職責(zé)范圍事項的,5個工作日內(nèi)明確具體經(jīng)辦人、完成時限和采取的工作措施,15個工作日內(nèi)反饋辦理情況;屬多部門聯(lián)辦事項的,5個工作日內(nèi)完成責(zé)任分工并交辦,20個工作日內(nèi)反饋辦理情況。
從上午9點到下午6點,“坐診”時間滿滿、政府誠意滿滿、企業(yè)收獲滿滿?!皥远宋覀冊颇?、攜手發(fā)展的信心?!绷_玲朋對真誠而專業(yè)的“坐診”十分滿意。
“營商環(huán)境是干部作風(fēng)的直觀反映?!蓖鯇幹毖?,每一個部門都是代表我省營商環(huán)境的一個窗口,每一位公務(wù)人員都是反映我省政務(wù)服務(wù)水平的一面鏡子。
“我們將按照‘坐診’情況持續(xù)跟進具體事項落實,讓企業(yè)有實實在在的獲得感。”省發(fā)展改革委副主任周民欣說。
有求必應(yīng),無事不擾。云南開展“廳局長坐診接訴”釋放出明確信號:企業(yè)好,云南才會好;云南好,企業(yè)會更好。
記者/孟奇 張艷梅 李思嫻 張迎朝 楊智 沈泉 王晟章
編輯/田川
值班主任/馬岳波 孟奇
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