城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。近年來，我省圍繞“進得來、愿進來、留得住、有配套”，持續(xù)破除體制機制堵點、強化政策措施保障，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程。

2024年5月，“新昆明人”李先生一家喜遷新居，租住在昆明市五華區(qū)吾悅廣場周邊的公租房普惠園，每月租金僅600元，女兒順利就讀附近的小學，從家到學校步行幾分鐘即可到達。從就業(yè)、組建家庭到安居，這個小家庭一步步在省會城市扎根。

從完善基礎(chǔ)設(shè)施到促進公共服務(wù)均等化，從改善生態(tài)環(huán)境到加強住房保障體系建設(shè)，我省以一項項務(wù)實舉措為群眾圓“安居夢”、撐“保障傘”，生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想。

圍繞“進得來”，我省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策全面放開，居住證制度全面實行，昆明市主城區(qū)落戶限制全面取消，是全國22個超大特大城市中8個率先放開的城市之一，全省近2000萬人落戶城鎮(zhèn)。

圍繞“愿進來”，我省依法保障進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，深入開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。全省累計確權(quán)登記辦證877.4萬戶、確權(quán)登記土地面積1.1萬畝，進城農(nóng)民工的后顧之憂得到有效解決。

圍繞“留得住”，我省加快發(fā)展“三大經(jīng)濟”，持續(xù)壯大城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為進城農(nóng)民工提供更多就業(yè)崗位，推進進城農(nóng)民工與城鎮(zhèn)戶籍勞動者享有平等的就業(yè)機會。持續(xù)破除體制機制障礙，推動居住證制度和戶籍制度有機融合并軌，不斷擴大教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)覆蓋范圍，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，切實降低進城農(nóng)民工在城市的生活成本。

圍繞“有配套”，我省全面落實城市建設(shè)用地、財政轉(zhuǎn)移支付與城市人口增長掛鉤機制，制定實施《云南省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金管理辦法》，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！笆奈濉币詠?，省財政共下達農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金39億元。

滇中城市群在全國“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中，承擔著面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的主體作用。

昆明城區(qū) 張成 攝

城鎮(zhèn)化率的提升帶來經(jīng)濟的高度集聚。2023年，滇中城市群區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值1.86萬億元，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的火車頭?！皬娛毙袆由钊雽嵤ッ魇蠫DP占全省的比重達到26.2%。曲靖副中心建設(shè)步伐加快，對全省經(jīng)濟增長的貢獻度連續(xù)3年超過五分之一。昆玉、昆楚協(xié)同，麒沾馬、蒙個開組團發(fā)展不斷深化，已逐漸成為支撐滇中城市群發(fā)展的重要支撐和新的引擎。

累計建成投運生活污水處理廠183座，全省城鎮(zhèn)生活污水處理能力在570余萬立方米/日，集中收集率達67.4%；累計建成投運生活垃圾填埋場127座，生活垃圾焚燒發(fā)電廠29座，全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力達到3萬噸/日；累計建成海綿城市490余平方公里，占城市建成區(qū)面積的40%。

以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，我省將繼續(xù)深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，從規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、管理上加快“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，釋放經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃?，促進全省城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，為推動全省與全國同步實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強勁動力和堅實支撐。