5月25日至6月3日，云南省西部怒江、迪慶、保山、德宏、大理5州（市）出現(xiàn)持續(xù)10天強(qiáng)降水天氣，過(guò)程平均降水量為169.5毫米，30%的區(qū)域降水量超過(guò)200毫米。其中，怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍江隧道西口站、瀘水市片馬鎮(zhèn)風(fēng)雪丫口站降水量超過(guò)500毫米，多地出現(xiàn)滑坡、泥石流等災(zāi)害。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)受災(zāi)圖
在這場(chǎng)與暴雨的“硬仗”中，云南氣象部門(mén)全力以赴。按照中國(guó)氣象局和云南省委、省政府部署，成立貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害氣象保障工作專班，強(qiáng)化“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（即氣象部門(mén)提前12小時(shí)預(yù)報(bào)強(qiáng)降水落區(qū)精細(xì)到縣，提前6小時(shí)和2小時(shí)預(yù)報(bào)強(qiáng)降水落區(qū)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；應(yīng)急防汛部門(mén)提前12小時(shí)劃定防范重點(diǎn)區(qū)，提前6小時(shí)預(yù)置救援力量并組織特殊人群轉(zhuǎn)移，提前2小時(shí)組織受威脅人員轉(zhuǎn)移），精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、提前“叫應(yīng)”、高效聯(lián)動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。
怒江傈僳族自治州氣象臺(tái)預(yù)報(bào)員分析天氣情況，并通過(guò)電話與貢山獨(dú)龍族怒族自治縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)員聯(lián)合研判天氣形勢(shì) 圖/李德鈞
預(yù)警先導(dǎo)貢山及時(shí)轉(zhuǎn)移2430人
受強(qiáng)降水影響，貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)多個(gè)站點(diǎn)最大日降水量超過(guò)150毫米，全縣多地發(fā)生山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害?？h城到獨(dú)龍江公路發(fā)生泥石流、坍方74處，路基垮塌1處，造成貢山到獨(dú)龍江道路、通信、電力中斷。
貢山獨(dú)龍族怒族自治縣道路疏通現(xiàn)場(chǎng)
5月26日19時(shí)，云南省氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害（暴雨）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。隨著雨勢(shì)變大，貢山縣氣象局根據(jù)實(shí)際情況將響應(yīng)級(jí)別提升至三級(jí)。國(guó)、省、州、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加密會(huì)商頻次，讓預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn)；省氣象局與省防指緊密協(xié)同，連續(xù)8次組織多部門(mén)會(huì)商，與水利、應(yīng)急管理、自然資源等部門(mén)共享信息、共商對(duì)策，為防汛救災(zāi)提供決策依據(jù)。
在提前2小時(shí)“叫應(yīng)”督促轉(zhuǎn)移階段，云南建立起“省-市-縣-鄉(xiāng)”四級(jí)“叫應(yīng)”機(jī)制。省防辦對(duì)貢山等15個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)縣（區(qū)）實(shí)施“一對(duì)一”電話“叫應(yīng)”，核查基層責(zé)任人在崗情況，督促立即啟動(dòng)轉(zhuǎn)移程序。
貢山縣氣象局于5月23日發(fā)布重要?dú)庀笮畔?bào)，及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)天氣過(guò)程情況，開(kāi)展高級(jí)別預(yù)警“叫應(yīng)”，將“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警專題服務(wù)信息靶向推送到縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，先后通過(guò)手機(jī)短信、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)13期、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警8期。
在獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村、巴坡村，基層干部時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)警信息，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查。
5月30日21時(shí)32分，貢山獨(dú)龍族怒族自治縣氣象臺(tái)升級(jí)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，值班人員通過(guò)多渠道發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息。圖/和云杰
“我接到通知了，暴雨預(yù)警信號(hào)升級(jí)為紅色，巴坡的雨太大了，大家再仔細(xì)排查！”巴坡村支書(shū)木京龍舉著傘，指揮村干部和小組長(zhǎng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查。5月31日，獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)村先后上報(bào)河道險(xiǎn)情，基層干部逐戶排查轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)域群眾。截至當(dāng)日15時(shí)30分，安置獨(dú)龍江鄉(xiāng)159戶751人，其中游客12人。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共748戶2430名群眾提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，無(wú)一傷亡。
目前，貢山縣城到獨(dú)龍江公路已搶通恢復(fù)通車(chē)73處，路基垮塌處已搶通人行應(yīng)急便道，電力、通信已基本恢復(fù)正常。
精準(zhǔn)預(yù)報(bào) 瀘水成功避開(kāi)兩起山洪災(zāi)害
“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為云南防汛減災(zāi)的“指揮棒”，實(shí)現(xiàn)了氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與基層響應(yīng)的無(wú)縫銜接，為政府應(yīng)急準(zhǔn)備贏得提前量。
針對(duì)5月28日出現(xiàn)的第二輪強(qiáng)降雨，省防辦根據(jù)預(yù)報(bào)，在降雨前6小時(shí)精準(zhǔn)劃定怒江州等8個(gè)暴雨核心區(qū)。氣象部門(mén)通過(guò)國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，向核心區(qū)手機(jī)用戶推送預(yù)警短信，并同步在應(yīng)急廣播滾動(dòng)播報(bào)。
怒江傈僳族自治州氣象局發(fā)布預(yù)警信息并及時(shí)開(kāi)展“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)專題服務(wù)，指明未來(lái)12小時(shí)強(qiáng)降水落區(qū)，值班人員通過(guò)電話“叫應(yīng)”自治州相關(guān)部門(mén)。圖/李希燕
5月31日，在瀘水市氣象臺(tái)持續(xù)發(fā)布山洪及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，市防汛抗旱指揮部辦公室迅速通過(guò)“1262”機(jī)制“叫應(yīng)”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。州、市、鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)壓實(shí)責(zé)任，預(yù)警信息及時(shí)傳遞，確保高危區(qū)域群眾“聽(tīng)得見(jiàn)、看得懂、動(dòng)得快”。
在瀘水市魯掌鎮(zhèn)和稱桿鄉(xiāng)，得益于預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、組織轉(zhuǎn)移及時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姵晒Ρ苓^(guò)了山洪災(zāi)害。
橋梁損毀、道路中斷、農(nóng)作物受災(zāi)……在魯掌鎮(zhèn)三河村的古炭河、滴水河兩個(gè)小組，219戶789名群眾安全轉(zhuǎn)移后不久，當(dāng)?shù)鼐桶l(fā)生了山洪泥石流。但因預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)移果斷，未造成人員傷亡。
“氣象預(yù)警信息太準(zhǔn)了，不然都來(lái)不及轉(zhuǎn)移。”稱桿鄉(xiāng)赤耐乃村信息員收到氣象預(yù)警后立即開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)臘門(mén)嘎河水位暴漲，立即報(bào)告并組織有序撤離，臘門(mén)嘎河沿線的22戶78名群眾安全轉(zhuǎn)移。很快，臘門(mén)嘎河水位上漲改道并漫過(guò)道路導(dǎo)致交通中斷。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在本次過(guò)程中，怒江州各縣（市）氣象部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“1262”機(jī)制，暴雨紅色預(yù)警提前60分鐘，成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)1156戶3904人，實(shí)現(xiàn)重大自然災(zāi)害“零傷亡”。
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