近年來，巧家縣崇溪鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)縣委黨建引領(lǐng)基層治理“2+6”工作機(jī)制、矛盾糾紛排查化解“3+6”工作法和“6+N”家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，以黨建引領(lǐng)為核心，緊扣群眾需求導(dǎo)向，通過“小制度”夯基、“小平臺(tái)”賦能、“小網(wǎng)格”聚力，將一件件“柴米油鹽”的日常小事當(dāng)作“民生福祉”的頭等大事，讓治理觸角直達(dá)群眾家門口，成功蹚出一條具有崇溪特色的鄉(xiāng)村善治新路徑。

小制度激活大民主，協(xié)商議事匯民意 

“以前村里修路、流轉(zhuǎn)土地，我們老百姓只能等著聽消息，現(xiàn)在‘草坪會(huì)’開到家門口，有想法能直接說，有建議能馬上提，感覺自己真正成了村里的主人！”羊棚村的村民小組代表們帶著熱情在草坪上你一言我一語，定下屬于他們自己的“美麗家園約定”。羊棚子小組長(zhǎng)楊榮發(fā)還對(duì)如何解決垃圾亂堆放、高價(jià)彩禮等問題提出了自己的意見。另一邊，老屋村的老包把村民們召集在火塘邊，給群眾宣傳黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

崇溪鎮(zhèn)以“四議兩公開”制度為根本遵循，結(jié)合12個(gè)村（社區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、民俗風(fēng)情等實(shí)際情況，精準(zhǔn)修訂《村規(guī)民約》，明確村民在環(huán)境衛(wèi)生、鄰里相處、集體事務(wù)等方面的權(quán)利義務(wù)，讓基層治理有章可循。在此基礎(chǔ)上，還創(chuàng)新推行“板凳會(huì)”“石頭會(huì)”“草坪會(huì)”等議事制度，由村“兩委”干部、黨員帶頭，把會(huì)議室搬到田間地頭、村民庭院，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)議事。

今年以來，全鎮(zhèn)通過多樣化議事會(huì)共收集群眾意見建議86條，成功推動(dòng)道路修繕4條、土地流轉(zhuǎn)6000余畝、環(huán)境整治點(diǎn)位28處等“關(guān)鍵小事”20余件，同步開展節(jié)日慰問等暖心服務(wù)5次，惠及群眾3000余人次，真正實(shí)現(xiàn)“村民的事村民議、村民的事村民定、村民的事村民干”。

小平臺(tái)承載大服務(wù)，一站辦結(jié)打通便民路

“以前辦社保、開證明，要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在在鎮(zhèn)里的便民服務(wù)中心，一個(gè)窗口就能搞定，真是太方便了！”剛辦完養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證的村民李女士連連點(diǎn)贊。針對(duì)群眾辦事“多頭跑、來回跑”的堵點(diǎn)難點(diǎn)，崇溪鎮(zhèn)整合黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一站式”便民服務(wù)中心，設(shè)置民政、計(jì)生、社保、醫(yī)保等8個(gè)服務(wù)窗口，配備9名專職工作人員，梳理出32項(xiàng)“馬上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。今年以來，累計(jì)為群眾辦理各類事項(xiàng)2300余件，其中民生服務(wù)類1854件。

同時(shí)，整合司法、公安力量與鄉(xiāng)土人才、老黨員等本土資源，打造“平安+司法+治安”調(diào)解室，組建“1+3+N”（1名專職調(diào)解員+3名鄉(xiāng)土人才骨干+N名法律明白人）調(diào)解團(tuán)隊(duì)，建立“村級(jí)初調(diào)+調(diào)解室精調(diào)+警地協(xié)同”機(jī)制，做好六個(gè)環(huán)節(jié)的工作閉環(huán)管理和工作落實(shí)，確?！笆率掠谢貞?yīng)、件件有著落”，切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，用“小平臺(tái)”托起了群眾的“大幸?！?。截至目前，受理矛盾糾紛137件，化解126件，化解率達(dá)92.6%。

小網(wǎng)格凝聚大合力，微力匯聚善治新動(dòng)能

“我們網(wǎng)格員就像黨委、政府延伸到基層的‘觸角’和‘手腳’，通過日常走訪和《工作提示清單》，不僅能及時(shí)了解社情民意，還能用鄉(xiāng)親們聽得懂的‘方言土語’宣傳政策、化解矛盾。積分獎(jiǎng)勵(lì)讓大家更有干勁，感覺自己的付出被認(rèn)可，守護(hù)家園平安的責(zé)任感更強(qiáng)了?！背缦鐓^(qū)黨總支副書記應(yīng)厚燕說。

全鎮(zhèn)按照“規(guī)模適度、邊界清晰、責(zé)任明確”的原則，將12個(gè)行政村科學(xué)劃分為285個(gè)網(wǎng)格、819個(gè)微網(wǎng)格，構(gòu)建“1+1+N”的鎮(zhèn)－村－組三級(jí)網(wǎng)格力量體系，整合全鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”、駐村工作隊(duì)、掛鉤單位、小組長(zhǎng)以及黨員、退伍軍人、退休干部、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢能人、享受政策補(bǔ)貼等人員力量，配備網(wǎng)格長(zhǎng)198名、微網(wǎng)格員819名，推動(dòng)治理力量下沉至基層“神經(jīng)末梢”。

全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，分別組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)和鄉(xiāng)賢議事調(diào)解隊(duì)伍，常態(tài)化開展政策宣講、環(huán)境整治、助老扶困、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)。在政策宣講現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)員們用通俗易懂的語言解讀鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保社保等政策；在田間地頭，他們幫助困難群眾搶收搶種；在矛盾現(xiàn)場(chǎng)，他們耐心調(diào)解鄰里糾紛、土地爭(zhēng)議，用真心換真情，用實(shí)干解民憂。

“多虧了志愿隊(duì)伍，我們這條溝渠才能恢復(fù)正常使用！”馬洪村一小組溝渠因泥土滑落導(dǎo)致堵塞，對(duì)周邊村民生產(chǎn)用水產(chǎn)生極大影響，由村“兩委”和組成的志愿服務(wù)隊(duì)得知情況后立馬組織對(duì)隱患進(jìn)行排查和溝渠搶修。村民們提到這支隊(duì)伍，滿臉自豪。

崇溪鎮(zhèn)以“小題大做”的較真態(tài)度深耕基層治理，創(chuàng)新運(yùn)用“小切口”工作法，以“微力量”撬動(dòng)了鄉(xiāng)村善治“大效能”，為鄉(xiāng)村振興注入綿綿不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源：巧家融媒

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