2025年3月19日，習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江時(shí)指出：“麗江有美麗風(fēng)光、有特色文化、有很高知名度，一定能走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路?！绷?xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神為新時(shí)代新征程麗江乃至全國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)勁動力，也為我們系統(tǒng)謀劃麗江文旅高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展路徑指明了方向。

一、深刻把握時(shí)代方位，認(rèn)清文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段新任務(wù)

習(xí)近平總書記始終高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其視為滿足人民美好生活需要、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。從提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，到強(qiáng)調(diào)“著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國”，再到2025年考察河南時(shí)指出“文旅融合前景廣闊，要推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”，一系列重要論述勾勒出中國文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的清晰脈絡(luò)，引領(lǐng)我國形成了全球最大的國內(nèi)旅游市場，走出了一條獨(dú)具特色的中國旅游發(fā)展之路。

2025年作為“十四五”收官與“十五五”啟航的承前啟后之年，是我國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。黨中央將“提振消費(fèi)”列為2025年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)加速從生產(chǎn)型向消費(fèi)型社會轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記在全國兩會后考察麗江等文旅高地，既肯定云貴兩省文旅工作，更期望麗江勇立潮頭，以“持續(xù)健康”為核心探索文旅高質(zhì)量發(fā)展新路，為服務(wù)國家現(xiàn)代化大局貢獻(xiàn)文旅力量。

二、 以黨的二十屆四中全會精神為指引，明確文旅創(chuàng)新發(fā)展方向

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向?！笆逦濉笔腔緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。文旅產(chǎn)業(yè)必須緊扣國家戰(zhàn)略安排，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神。

未來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要緊扣四中全會提出的建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、擴(kuò)大內(nèi)需與對外開放等部署，核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路：發(fā)揮資本市場投融資功能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；把握“個(gè)性化體驗(yàn)+全要素資源全球化配置”新趨勢，優(yōu)化宏觀資源配置與企業(yè)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建價(jià)值投資體系，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)與金融資本良性互動?？梢灶A(yù)見，“十五五”開始，中國經(jīng)濟(jì)將更多依托“資本市場+股權(quán)運(yùn)作+科技進(jìn)步”模式，文旅產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入以融合、品質(zhì)、創(chuàng)新、安全為特征的新時(shí)代。

三、 聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃麗江文旅高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展路徑

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面啟動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐。黨政領(lǐng)導(dǎo)及文旅系統(tǒng)須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)，深入落實(shí)省委書記王寧關(guān)于文旅發(fā)展的具體要求與改革思路。麗江要圍繞做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)、保護(hù)歷史文化、優(yōu)化旅居環(huán)境、建設(shè)誠信體系等核心任務(wù)，開展調(diào)研、制定措施、狠抓落實(shí)，將“有一種叫云南的生活”具體化、場景化，提振消費(fèi)、促進(jìn)惠民增收。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建高品質(zhì)旅游產(chǎn)品與服務(wù)體系。麗江要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，對接“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”要求：一是深挖自然資源、民族文化、世界遺產(chǎn)等核心資源，開發(fā)高質(zhì)量旅游產(chǎn)品與深度文化體驗(yàn)項(xiàng)目，提升游客體驗(yàn)感與重游率；二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展智慧旅游，培育旅游新場景，支持“小而精、小而美、小而暖”文旅項(xiàng)目；三是以“一城一寨”為標(biāo)桿開展試點(diǎn)示范，探索可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)；四是推動酒店、景區(qū)等提質(zhì)升級，鼓勵“+旅游”跨界融合，拓展產(chǎn)業(yè)邊界。同時(shí)，要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，跳出傳統(tǒng)“均衡”思維，以“十五五”規(guī)劃為抓手，梳理旅游資源與項(xiàng)目，構(gòu)建涵蓋資源、服務(wù)、設(shè)施等的特色旅游產(chǎn)品體系；試點(diǎn)世界遺產(chǎn)與5A級景區(qū)疊加模式，探索建設(shè)世界級文化旅游景區(qū)，優(yōu)化“一體兩翼三帶”空間發(fā)展格局。

推動深度融合，注入文化與科技新動力。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化與現(xiàn)代旅游需求銜接，打造文化體驗(yàn)新空間與消費(fèi)新場景。加快科技創(chuàng)新在文旅領(lǐng)域的集成與轉(zhuǎn)化，發(fā)展智慧旅游，讓游客兼具文化體驗(yàn)與科技感受。重點(diǎn)推進(jìn)大研、束河、白沙古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)群落的“文化+科技+旅游”深度融合，打造文旅融合典范。

發(fā)揮好利用好資本市場作用，積極探索旅游金融發(fā)展創(chuàng)新。借鑒深圳并購重組、湖北“三資”改革經(jīng)驗(yàn)，麗江要積極爭取成為文旅綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推動文旅與科技、金融融合，運(yùn)用投資、保險(xiǎn)、基金等金融工具賦能產(chǎn)業(yè)；把握資本市場改革開放機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“大金融+大科技+大文旅”互動發(fā)展。建議由麗江市政府有關(guān)部門牽頭，依托市旅投集團(tuán)（總資產(chǎn)近100億元），在麗江古城、玉龍雪山、瀘沽湖等核心景區(qū)運(yùn)營主體的12家全資子公司及5家參股公司的資產(chǎn)管理改革試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，處理好與華僑城、華邦股份相關(guān)公司的關(guān)系，深化國有“三資”市場化、金融化改革；完善旅游金融創(chuàng)新方案，在金融保險(xiǎn)、區(qū)塊鏈應(yīng)用等領(lǐng)域率先試點(diǎn)，爭創(chuàng)全國典型經(jīng)驗(yàn)。

站在新起點(diǎn)，麗江文旅產(chǎn)業(yè)要牢記總書記囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，緊扣“持續(xù)健康”發(fā)展核心，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，在轉(zhuǎn)折之年把握先機(jī)，走出高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展新路，為中國式現(xiàn)代化文旅篇章貢獻(xiàn)麗江力量。

作者：楊復(fù)興（麗江文化旅游學(xué)院）

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