掌上春城訊 市委辦公室、市人民政府辦公室近日印發(fā)《昆明市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),昆明將利用自身資源稟賦和基礎(chǔ)條件,構(gòu)建“10+N”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,到2030年全市力爭(zhēng)培育出千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈10條以上,形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
為促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,《方案》提出,昆明將聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新能力優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的鏈主企業(yè),構(gòu)建大中小企業(yè)梯次發(fā)展生態(tài)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研力量創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體,打造一批重大創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈合理化布局、專業(yè)化集中、集群化發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。各條產(chǎn)業(yè)鏈每年力爭(zhēng)招引不少于5個(gè)億元以上投資項(xiàng)目,新培育一批龍頭骨干企業(yè)、一批關(guān)鍵技術(shù)、一批拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈強(qiáng)鏈取得新突破。到2030年,全市力爭(zhēng)培育出千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈10條以上、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈5條以上。
圍繞上述目標(biāo),昆明提出,推動(dòng)10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)鏈、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、花卉產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸構(gòu)建形成10+N產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。
除上述10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈外,昆明還提出推進(jìn)N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈,涉及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、鞋服制造產(chǎn)業(yè)鏈、香精香料產(chǎn)業(yè)鏈、橡膠產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。10+N產(chǎn)業(yè)鏈分別明確了牽頭單位、責(zé)任單位以及產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)區(qū)域。
為建立完善產(chǎn)業(yè)鏈工作體系,《方案》明確建立牽引性項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制、完善項(xiàng)目首席服務(wù)專員制度、建立產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制等工作制度。其中,為加快牽引性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),將建立若干由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人,有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人和市級(jí)部門、縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)共同參與的牽引性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作專班。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)由市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鏈長(zhǎng)辦主任由行業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。建立鏈長(zhǎng)辦和牽引性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專班工作人員選派、集中辦公制度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展辦公室統(tǒng)籌調(diào)度全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、牽引性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、首席專員服務(wù)項(xiàng)目等工作。
《方案》還制定了七項(xiàng)保障措施,包括強(qiáng)化高位統(tǒng)籌、加強(qiáng)一體聯(lián)動(dòng)、建立評(píng)估制度等。其中,市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展辦公室將會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單和項(xiàng)目清單,完善產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)圍繞延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、億元以上項(xiàng)目招引培育、規(guī)模以上企業(yè)和專精特新企業(yè)新增數(shù)量、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值/營(yíng)收/稅收增速等指標(biāo),建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展評(píng)估制度。
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